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中国石油企业人工成本管理的体系构建 　　[摘 要] 长期以来，中国石油企业人工成本存在总量大、比重高、增长快、效益低等问题，这与石油企业的人工成本管理体系不健全有很大关系。本文构建的石油企业人工成本管理体系，立足于石油企业自身特点，以提高人工成本投入产出水平为目标，涵盖人工成本预算、执行与控制、成本核算、成本分析、成本考评五个方面。作为成本管理体系的基础，人工成本预算应采用弹性预算，进行分类归口管理。 　　[关键词] 石油企业；成本管理；人工成本；管理体系 　　[中图分类号]F2753 　　[文献标识码]A 　　[文章编号] 1673-5595（2015）03-0012-05 　　一、前言 　　受国际油价连续下跌的影响，中国石油企业不断压缩投资规模和减少工作量，企业经济效益下滑压力空前加剧；另一方面，国际大型油公司正在激烈争夺市场份额。在此双重背景下，为提高核心竞争力，中国石油企业必须朝专业化重组、市场化运作、价值化导向、国际化拓展以及精细化管理方向发展。由于国际油价的不可控性，中国石油企业实现经济效益的一个重要途径就是向企业的精细化成本管理要效益。然而，受历史包袱、企业效益和社会责任的影响，中国石油企业长期以来对人工成本的管理采取粗放式的总量管理方式，人工成本存在总量大、比重高、增长快及效益低等突出问题；加上近年来由于投资规模和工作量的压缩，大量人员闲置，加重了石油企业负担。为有效解决石油企业管理上的短板，探索石油企业人工成本管理模式已成为当前亟待解决的重要课题。 　　关于人工成本管理的研究，国内外已经取得了一些成果。在国外，人工成本在理论、实践两方面的研究均有实质性突破。理论方面，道格拉斯等通过构建生产函数强调劳动这一生产要素对企业效益的重要性，后来又出现了将人工成本与企业战略、人性化管理相结合的研究，如Porter的竞争优势学说和Helpman的产品生命周期及价值链学说。实践方面，资本家通过各种方式提高劳动生产率，如海尔赛提出的薪酬制度改革和泰勒的计件工资制、奖金制。 　　而国内对人工成本管理的研究起步较晚，张莉等借助人工成本指标体系设计出了人工成本弹性控制、比率控制模型。[1]黄凌构建了人工成本分析模型，将PDCA思想和价值工程理论引入人工成本循环控制机制。[2]王化提出了在人工成本预算中引入标准成本制度的设想，并通过数学模型改进工资总额决定机制。[3]王爽通过构建人工成本动态控制数学模型对人工成本进行预测、预警。[4]刘浩通过构建时间序列模型，利用最小二乘法预测人均人工成本及人工成本总额。[5] 　　尽管国内外学者对人工成本及其管理方面的研究越来越深入，但要么停留在理论方面进行探讨，要么运用数学模型对人工成本总额进行预测或控制，都缺乏一定的实践性和实用性。到目前为止，结合石油企业进行人工成本管理的研究少之又少，更没有形成一个较为系统的人工成本管理体系。 　　二、对人工成本及其管理的理论认识 　　人工成本是指企业在生产、经营和提供劳务的过程中发生的各项直接、间接人工费用总和，具体包括从业人员劳动报酬、福利费、社会保险费、职工住房公积金、教育经费、劳动保护费和其他支出。[6]其特性主要表现在以下几个方面：长期来看，人工成本增长具有刚性、不可逆性等特点；从成本性角度分为固定成本（如基本工资、岗位工资）、变动成本（如计时/件工资）和混合成本（如津贴、补贴等）；从可控性角度分析，人工成本属于半可控成本，人工成本的许多方面受到政策的限制，但随着薪酬制度的改革，人工成本中为企业所不可控的比例将逐渐变小，企业可以通过调节奖金等途径实现人力资源的合理配置；从增值性角度分析，人工成本的增长如果能带来企业经济效益较大幅度的提高，则人工成本就具有增值性，反之就是无效或低效的；从成本关联性角度分析，人工成本各构成要素间相互联系，单纯控制人工成本总量难度较大。 　　从企业财务管理角度看，人工成本管理是一种专业管理，具有日常性，在管理上与其他成本一样，都遵循预算、控制、核算、分析、考核的闭环成本管理流程，只是内容上有所差异；从企业人力资源管理角度看，人工成本管理受公司治理结构、用工体制及方式、薪酬管理、员工队伍稳定等多重因素的影响，还涉及到国家政策以及职工子女就业等问题，具有复杂性。本文着重从财务管理角度，通过设计人工成本管理体系，对人工成本进行有效控制。 　　三、中国石油企业人工成本的现状分析 　　中国石油企业长期深受“人海战术”、“企业办社会”弊端的影响，一方面，用工基数大，相对臃肿，以总量大、增长快、比重高以及效益低为主要特征的人工成本让石油企业不堪重负；另一方面，企业为合理控制用工总量，被迫减少乃至停止对新员工的招聘，企业长期无法注入新鲜血液，影响企业竞争力的提高。现以K钻井公司为例，K公司人工成本数据如表