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BOT的项目管理的模式 的应用于高速公路建设探究 　　摘要：随着我国经济的发展，我国公路工程建设相比于以前有了很大进步。但是，我们不得不看到我国目前的公路工程建设状况，需要进一步改善的方面还有很多；而且公路工程建设的数量、质量、规模等也不能满足经济发展的内在要求。公路工程建设是一项路线长、涉及面广、施工周期长和资金投入巨大的工程建设项目，但由于我国东西南北各地经济水平发展不平衡，所以给公路工程建设的资金筹集造成了非常大的难度。BOT项目管理模式是一种新型的工程建设项目管理方式，它集项目投资、建设、经营、转让为一体，对于解决公路项目建设资金的问题有一定帮助。结合我国公路工程建设的现状，本文主要来谈谈关于BOT项目管理模式在公路工程建设中的应用，及它的优点和缺陷。 　　关键字：”BOT项目管理模式”；公路工程建设；高速公路；优劣；应用 　　中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号： 　　一、BOT项目管理模式的背景 　　 我国自从改革开放以来，经济获得了巨大的发展。俗话说的好：要致福，先修路。公路工程建设是我国经济建设的基础，我国的经济发展虽然说有了很大的进步，但是相对于欧美等发达国家还有很大的差距，经济发展仍待提高，而当前匮乏的公路资源却是经济持续发展的重大障碍。高速公路的建设将再一次被提上工作议程。我们知道公路工程建设的特点是工程量庞大，资金的投入十分巨大，所以公路工程建设的正常进行十分需要强大的资金作为支柱。为了减轻我国公路工程建设的资金压力，缓解公路工程建设的资金不足问题，BOT项目管理模式是我们不二的选择。BOT项目管理模式的融资方式对于政府有效减轻资金压力具有很大的作用，我国的高速公路的建设项目中也已经逐渐采取了这一管理模式。 　　二、BOT项目管理模式的概念 　　 BOT这个英文的单词实际上是build-operate-transfer的缩写，也就是中文意思建设-营运-移交的缩写，这种新型的投资方式是世界上许多发达国家以及政府部门为吸收私人的资本进行建设的一种融资方式，主要是用来建设本国的基础设施。随着世贸组织的加入，BOT项目管理模式也逐渐被我国建筑行业所接受和采用，我们通过这种方式来引进外商以及国内商界在基础设施和基础产业上的资金投入，是我国继中外合作中外合资以及外商独资之后的融资方式。BOT项目管理的运作是要经过政府特殊许可才能实行，而且还规定了特许的时间，在这个规定的法定期限之内，政府将基础设施的项目的特权授予想要接受工程的私人公司或者是企业，也就是特许项目公司，项目公司负责这个项目的所有融资以及工程的建设运营和维护工作；在规定的法定期限内，该公司享有该项目的所有经营权，当然其所有权在此期间也同样属于该公司；在该期限满之后，项目公司将要将特许项目的资产无偿移交给政府。这就是BOT项目管理模式，或者说融资模式的步骤，也是这个新兴的管理模式的基本内容。 　　三、BOT项目管理模式T的发展现状 　　 BOT项目管理模式目前已经广泛应用于发达国家的交通建设之中，发展中国家也在这方面不断借鉴国外发达国家的经验，逐渐接受并且采用了这种新型的融资方式。在进行基础设施的建设过程中，我们已知的国际著名的建筑有例如横贯英法的欧洲隧道，澳大利亚的悉尼港口隧道以及太平洋高速公路项目等等。在我国，最早的一个国际 BOT项目是1984年开始建设，1988年完成的深圳沙角 B 电厂项目，在当时虽然没有出现BOT项目管理的字眼，但是明确地说明了在我国的工程项目建设也可以采用这种管理模式。2007年9月开工建设的四川乐宜高速公路， 更为我国高速公路BOT项目管理模式开创了新的局面。随后，在我国广东、四川以及河南和上海等地，都陆续出现了一大批BOT公路工程建设项目，例如广深高速公路，上海的延安东路隧道复线等等。通过采用BOT项目管理模式，我们在进行城市基础设施的建设时解决了建设资金的严重不足的问题，加快了我国高速公路的建设进程。总之，BOT建设模式已经得到了世界各国的基础设施建设的广泛应用，是目前世界融资的一个新的方式。 　　四、BOT项目管理模式的优点 　　 我们采用BOT项目管理方式进行公路工程的建设主要是为了解决资金的融通问题，BOT项目管理的主导思想是将项目的经营权与所有权分离。BOT项目管理的特点是前期的准备工作相当复杂，但是在进行后续的运营管理时相对较简单。 　　 利用BOT投资方式的主要优势在于： 　　（1）我国目前虽然是迎来了经济发展的时期，但是各个地区的贫富差距决定了每个地方的基础设施建设各有差别，而且国家财政应用的各个方面都有巨大的投入，在基础设施上的投入未免不足，BOT项目管理模式的应用十分有利于解决我国目前基础设施建设不足的局面，同时BOT项目管理模式还能解决我国基础设施建