三化协调背景下县域土地集约节约利用问题及对策的探讨.docVIP

三化协调背景下县域土地集约节约利用问题及对策的探讨 　　摘 要：土地是一个地区持续发展的物质基础。该文以内黄县域为研究区，通过“三化协调”背景下对县域土地利用现状分析，分析内黄县土地集约节约利用状况，剖析当前土地资源集约利用存在的问题，并提出“三化协调”背景下相应的对策和措施。 　　关键词：县域；土地集约节约；内黄县 　　中图分类号 F311 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）24-01-04 　　Problems and Countermeasures of County Land Intensive and Economical Use Based on Coordinative Development of Urbanization，Industrialization and Agricultural Modernization 　　――A case study of Neihuang County 　　Wu Huaijing et al. 　　（1College of Architecture，North China Institute of Water Conserwancy and Hydroelectric Power，Zhengzhou 450011，China） 　　Abstract：Land is the material basis for a sustainable development of the region.Taking Neihuang County as the study area，on the basis of field survey and combined with the information，the paper studies the countys land use，analyses intensive utilization of land，raises problems of intensive use of land resources and puts proposals for the countys intensive use of land conservation based on coordinative development of urbanization，industrialization and agricultural modernization. 　　Key words：County；Land intensive and economical use；Neihuang County 　　2011年国务院发布的《关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》中指出，河南中原经济区建设一定要在“严守耕地红线”的基础上逐步进行城镇化、工业化以及农业现代化“三化协调”的科学发展。其“三化协调”的科学发展最主要强调的是土地的节约集约利用。土地资源的节约集约利用将带动和促进“两型社会”的建设和发展。土地利用优化是节约和集约利用土地资源的重要途径，也是全面落实科学发展观的必然要求。县域土地利用管理是宏观调控土地的关键，必须针对土地利用中存在的诸多问题转变土地利用方式，促进社会经济可持续发展。本文结合河南省内黄县的土地利用问题，对县域土地资源的集约节约的对策进行探讨。 　　1 研究区概况 　　1.1 地理区位 黄县位于河南省北部，行政区划隶属于安阳市。地理坐标为东经114°35′～114°59′，北纬35°39′～36°09′。东至清丰县、濮阳县，南接滑县、浚县，西连汤阴、安阳县，北临河北省魏县。总面积114 457.52hm2。 　　1.2 自然条件 内黄县属暖温带大陆性季风气候区，冬季寒冷干旱，夏季炎热多雨。年平均气温13.7℃，年平均日照时数2 188.8h，年平均降水量544.7mm。地下资源有磁铁矿，但埋藏较深，含铁量15%，另有多层石膏矿沉积。地下水浅层储量23.7亿m3。境内木材蓄积量85万m3。1998年被列为河南省生态林业示范县。 　　1.3 社会经济条件 全县辖7镇10乡2个街道办事处，532个行政村，总人口74.22万人，其中城镇人口19.75万人，城镇化率26.61%。区域总面积为114 457.52hm2。2013年，全县生产总值完成144.9亿元，增长8.1%。其中，第一产业完成47.3亿元，增长3.5%；第二产业完成62.9亿元，增长11.2%；第三产业完成34.7亿元，增长7.7%；三次产业结构比达到33∶43∶24，实现了由“一、二、三”到“二、一、三”的转变。公共财政预算收入4亿元，增长18.2%；公共财政预算支出20.5亿元，增长13.1%。全社会固定资产投资完成82.8