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中国石化产业FDI质量的影响要素的研究 　　【摘要】 在全方位、多层次、宽领域的引资格局下，外资在中国石油化工项目建设中起到越来越重要的作用。因此，研究中国石化产业FDI质量的影响要素，对发挥外商直接投资的优势、促进石化产业经济发展具有深远意义。本文通过剖析FDI质量内涵，探讨中国石化产业FDI质量的影响要素，运用层次分析法（AHP）对各因素影响程度进行排序，并据此提出了相应的对策。 　　【关键词】 石化产业 FDI 质量 影响 　　作为中国工业发展的基础产业之一，石化产业具有产业关联效果大、技术密集程度高、市场潜力大等特点，是衡量一个国家现代化水平、经济实力和科技创新能力的重要标志，也是国家鼓励外商在华投资的重点领域。2011年，国家发展改革委、商务部颁布的《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，旨在加强对外商投资方向的引导，贯彻落实外资政策，实行更加积极主动的开放战略，扩大开放领域，将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域。新《目录》明确将化工领域的新产品、新技术条目纳入鼓励类招商引资项目。在全方位、多层次、宽领域的引资格局下，外资在中国石油化工项目建设中将起到越来越重要的作用。外国直接投资带来的先进管理经验和技术设备等无形资产，使中国石化产业的生产技术水平、规模经济效益、有效竞争程度不断提高。然而，跨国公司凭借其货币资本、技术优势、研发投入等垄断优势，在中国石化产业市场内形成难以突破的规模经济壁垒与技术壁垒，在某种程度上制约了中国民族石化工业的可持续发展。因此，如何通过剖析中国石化产业FDI质量的构成要素，科学地衡量外商对华石化产业直接投资的质量，深入研究中国石化产业提升FDI流入水平的指导方针和利用FDI效应的政策选择，最大限度发挥外商直接投资的优势，成为当前中国深化对外开放和国际交流，促进石化产业经济发展亟需解决的重要问题。 　　一、中国石化产业FDI质量的影响要素 　　1、中国石化产业引进FDI的水平 　　引进FDI的水平是有效利用FDI的重要前提和必要条件。在衡量中国石化产业引进FDI质量的时候，主要可以通过FDI的投入规模、资金来源、投资方式、投向区域等因素来进行评价（见表1）。 　　（1）投入规模。投资规模是指一定时期一个国家或一个部门、一个地区、有关单位在固定资产再生产活动中投入的以货币形态表现的物化劳动和活劳动的总量。FDI投入规模主要是指一定时期外商在跨国直接投资中投入的资金及其他生产要素资源。本研究所涉及的投入规模指标是用来衡量在中国石油化学工业引进FDI过程中资金存量和规模的状况，主要包括引进FDI总额占GDP比重（P111）和实际利用FDI总额年增长率（P112）。 　　（2）资金来源。资金来源结构是指在一定时期的投资总量中，FDI来源国（地区）的构成及其数量比例关系。中国“入世”后，跨国石化公司在华直接投资的格局出现多元化趋势。整体而言，中国石油化工产业利用FDI的主要来源地集中在亚洲、欧洲和北美洲。因此，选取亚洲国家资金投入比重（P121）和欧美国家资金投入比重（P122）作为具体测度指标。 　　（3）投资方式。投资方式指标用来描述外资进入方式的选择。就中国石化市场而言，中外合资和外商独资仍然是外商对华石化产业直接投资的两大主流，其中外商独资企业在规模上保持绝对优势，具体测度指标为外商独资项目比重（P131）以及中外合资项目比重（P132）。 　　（4）投向区域。FDI在东道国区域分布结构是反映引进FDI水平的另一项重要指标。中国各地区在利用外资上存在较大差距，这是导致区域经济非均衡发展的重要原因之一。进入中国石油化学工业的外资企业，在地区分布上表现为向中国石化工业的主要基地和经济发达地区集中的倾向。以经济发展水平和地理位置为依据，中国大陆区域整体上可划分为三大经济地区（地带），因此选取东部地区实际使用FDI比重（P141）、中部地区实际使用FDI金额（P142）、西部地区实际使用FDI金额（P143）作为具体测度指标。 　　2、中国石化产业利用FDI的效应 　　利用FDI的效应是指FDI对东道国造成的正面和负面影响。评价利用FDI效应的优劣，不能局限于利用外商直接投资产生的经济效益，而应更深入地研究FDI对产业调整、技术转移、环境保护等多方面所造成的关联效应（见表1）。 　　（1）经济效益。经济效益是衡量东道国利用外资能力的关键，效益高低直接影响FDI整体效能的发挥。以跨国公司为主的外资企业，在全国石化工业资本积累、工业增加值、利润增长以及利税等方面所做出的贡献越来越大。然而，随着FDI大规模的涌入，中国石化工业从高度垄断转变为高度竞争，作为国有石油石化工业企业面临着巨大挑战。因此，从产业利润角度来衡量，主要指标包括外企资本积累水平（P211）、外企工业总产值占