PPP的项目物有所值评价的方法的研究.docVIP

PPP的项目物有所值评价的方法的研究 　　摘 要：在对PPP项目物有所值的定性与定量评价方法分析的基础上，提出了相应的改进思路与方法。 　　关键词：PPP项目；物有所值；评价方法 　　中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.103 　　PPP（Public-Private Partnership）项目是一种政府与社会资本合作模式下的建设项目融资模式。在这种模式下，政府与企业、个人进行合作，共同完成公共基础设施建设，提供社会公共产品与服务。PPP模式实际上是一种特许经营的模式，为了充分发挥政府与社会资本的优势，通过引入市场竞争和激励约束机制的合作方式，充分利用社会资本，实现公共产品与服务的提供，共担风险，利益共享，客观上提高了公共产品或服务的质量和供给效率。 　　PPP引入了市场竞争机制，产品及服务往往集中在公共产品及服务领域以及部分公共领域。PPP的根本目的是融资，这种融资方式是实质上构成了一次体制与机制的变革，为了更好的开展PPP项目建设，就必然要求对现有的行政体制、财政体制、投融资体制进行改革。PPP项目分为项目筛选、项目评估、项目建设、项目运营、项目移交等各个阶段，具有伙伴关系、利益共享、风险共担三大特征。PPP项目的物有所值（Value for Money，VfM）评价，是站在政府的立场上，