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产业结构调整下地方旅游产业整合问题的研究 　　摘要：文章通过对地方旅游产业整合必要性的分析，结合广西百色市旅游产业发展的现状，指出了地方旅游产业发展过程中出现一系列问题的原因，并对地方旅游产业的整合提出了政策建议。 　　关键词：地方旅游产业；整合；产业结构 　　中图分类号：F59文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2006）06-0072-03 　　 　　现阶段旅游产业的整合是指在政府主导型发展战略的推动下，根据旅游产业发展的内在规律，不断优化提升旅游产业的结构。旅游产业在经历了资源竞争、产品竞争、产业竞争之后，目前正面临着越来越激烈的区域竞争，旅游产业要在竞争中获得更多的生存空间，提高自身的竞争力，实现持续稳定的发展，就必须通过区域的支撑实现旅游产业布局合理化、产业结构升级的整合。 　　 　　一、地方旅游产业整合的必要性 　　 　　（一）由旅游产业发展内在规律决定 　　纵观国际旅游产业的发展历程，大致都要经历三个阶段：第一个阶段是市场组织的分散化。在这个阶段，各企业自行其事，且基本上是以中小企业为主在市场上经营，当企业间达到竞争饱和时，整个行业的利润率会趋于平均化，而单个企业的利润率将会下降，为避免边际收益的递减，企业的发展便会进入第二个阶段，即规模化、集团化发展阶段，这一阶段的主要特征是实体资本扩张和无形资产拓展手段。第三个阶段是企业超越自身资源的束缚去实现社会资源的整合的国家化阶段，形成系列经济，这一阶段所体现出的特征是社会资源全面动员，各相关部门积极支持，以企业竞争为基础，以联合竞争为主导，以国家大型活动为龙头。 　　我国地方旅游业的发展目前大体上处于第一阶段，而现代竞争的发展趋势是大集团、大公司的发展，地方旅游企业无论是单体规模还是经济效益，都远不能适应发展的需要，这就客观上要求整合地方旅游产业，通过旅游产业结构的优化创造出新的生产力和竞争力，扩大企业的规模，减少资源的消耗，沿着旅游产业发展的内在规律，向集约型方向发展。 　　（二）产业结构优化升级要求整合地方旅游产业 　　众所周知，旅游产业是一个综合性的产业，与众多的要素、产业发生关联。旅游者在旅游活动的全过程，一般要经历食、住、行、游、购、娱六个主要消费环节，与此相对应，从供给角度形成了六个方面的供给体系，即旅游饮食、旅游住宿、旅游交通、旅游区和旅行社、旅游购物和旅游娱乐，这六个方面共同构成了综合性特点鲜明的旅游产业，他们相互依存，彼此关联，旅游产业必须为每一项提供产品和服务。同时，旅游产业除了明显涉及第三产业外，还涉及到第一、二产业，如为旅游业提供物质支撑的农业、林业、畜牧业和渔业的相关部分属于第一产业；轻工业、重工业和建筑业等部门和行业中的相关部分属于第二产业。在产业结构优化升级的背景下，产业的重心正在蕴量着从第二产业向第三产业的转移，同时也要求调整各产业内部结构,实现产业高度化。旅游产业也不例外，由于其有极强的综合性，因而如何在行业相互交叉中促进旅游业的持续发展就显得尤为困难，这就要求地方整合旅游产业，促进旅游产业内部结构升级，协调好旅游产业六要素供给行业的发展，提高配套水平，逐步培育旅游产业集群，更好的发挥旅游产业的集聚效应。 　　 　　二、从广西百色市旅游产业发展现状看地方旅游产业整合过程中需要面对的问题 　　 　　地处西部地区的百色有着丰富的旅游资源，拥有美丽的自然景观、意义深远的人文景观和独具吸引力的民族文化风情，融绿色旅游资源和红色旅游资源于一身，开发潜力巨大。在经历了“十五”时期短短的快速发展历程之后，旅游产业在百色经济社会发展中的地位迅速提升，已经成为百色产业结构调整过程中最具活力的产业。在政府的优势产业定位和重点培育下，目前已开发出了一批具有吸引力的景区，如大石围天坑群、通灵大峡谷、古龙山峡谷、布柳河漂流、敢壮山布洛陀遗址景区以及以“邓小平足迹之旅”为主要内容的红色旅游。据统计，全市旅游接待人数从2002年的120万人次增长到2005年的405万人次，平均年增长59.4%，增幅在全区排第一位，旅游综合收入从2002年的2.78亿元增长到2005年的15.3亿元，平均年增长112.6%，增幅全区排名第2位。百色旅游产业发展虽取得了喜人成绩，但由于起步晚，旅游业还显得很年轻，因而在发展中也存在很多地方旅游产业发展所遇到的共同问题，如景区交通的可进入性不强、景区特色性不强、建设资金匮乏、旅游企业规模小、宣传力度不够、旅游资源没能有效整合、旅游商品短缺等，使得旅游产业的发展难以实现跨越式的发展。导致这些问题的原因大致有以下几点：第一，地方经济社会环境的承载力有限，旅游产业发展中设施配套建设滞后；旅游发展的早期往往也是社会的总体水平比较低的时期，地方经济有限的承载能力，直接制约了旅游产业基础设施建设的投入、