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党校图书馆学科馆员制度建设的现状分析及完善的策略 　　摘要 采取问卷调查法对全国49所副省级以上党校图书馆的学科馆员制度建设现状进行调研，分析制约其发展的管理制度缺失、专业人才匮乏等因素。针对党校图书馆用户的个性化信息需求，融合制度规范设计、组织结构转型、团队素养提升、技术应用创新等多维度、多层面的联合作用力，探讨党校图书馆学科馆员制度建设的完善策略。 　　关键词 学科馆员 学科服务 党校图书馆 　　近些年，国内外图书馆界对于学科馆员制度的理论研究成果颇丰，学科服务实践也不断深入，且不乏创新型的实践案例。与高校图书馆相比，党校系统图书馆的学科馆员制度建设起步稍晚，理论著述少，但也有其特色和值得关注的地方。 　　笔者在CNKI数据库中以“学科馆员+党校”为主题检索相关文献。截至2014年2月8日，共有相关论文46篇，其中发表在图书情报专业期刊上的有20篇。最早的研究成果是辽阳市委党校张余2006年5月在《图书馆学刊》发表的《实现由图书管理向知识管理的跨越――党校图书馆建立“学科馆员”制度与实施知识管理纵横谈》。从内容上看，大多数作者以自己所在图书馆为案例进行探讨，如杨永红的《党校图书馆学科馆员制度建设的实践探索――以广东省委党校图书馆为例》、杨蔚琪的《党校图书馆构建学科馆员制度之我见――以浙江省委党校为例》[2]、罗永禄、肖洁的《青岛市委党校图书馆学科馆员制度的重构及实现路径》[3’等。总体而言，目前的研究缺乏从全国范围内对党校系统图书馆的整体调查，以及在此基础上的问题分析和策略支持。本文调查与分析全国党校图书馆学科馆员制度建设的现状，并针对存在问题，从五个关键层面条分缕析，系统阐述相应的完善策略。 　　1 全国党校图书馆学科馆员制度建设的现状分析 　　1.1 调研概况 　　本次调研由两个阶段构成，第一阶段（2012年9―11月），笔者对全国45所省级党校图书馆发放调查问卷，获得原始数据。第二阶段（2013年12月），再次通过电话、邮件、访谈等方式更新完善数据，并增加了4所党校图书馆作为调研对象，以实现对全国所有副省级以上党校图书馆的调查。具体包括：中共中央党校、北京、天津、上海、广东、重庆、安徽、吉林、四川、青海、宁夏、内蒙古、辽宁、海南、湖北、贵州、陕西、甘肃、黑龙江、浙江、广西、云南、山西、江苏、江西、山东、河南、新疆、河北、福建、湖南、西藏、杭州、厦门、武汉、南京、济南、长春、青岛、宁波、哈尔滨、西安、大连、广州、沈阳、成都、深圳、铁道、新疆生产建设兵团等49所党校。目前，在上述49所党校图书馆中，已经实行学科馆员制度的有18所，占36.7%。 　　1.2 学科馆员的知识结构 　　截至2013年底，18所实行学科馆员制度的党校图书馆中，学科馆员总人数为173人，学历和职称结构如表1所示。在学历结构中，大专2人，占1.2%，本科103名，占59.5%，硕士66名，占38.1%，博士2名，占1.2%。在职称结构中，正高职称23名，占13.3%，副高职称66名，占38.2%，中级职称67名，占38.7%，初级职称12名，占6.9%，其他（回收问卷中未提及或无职称的人员）5名，占2.9%。 　　1.3 学科馆员的主要职责 　　调查结果显示，党校图书馆学科馆员的主要职责为：联系教研部门（100%）；协助教研人员搜集资料（92%）；征求教研人员对图书馆工作的意见或建议（76%）；参与馆藏资源建设（68%）；建立学科导航（60%）；提供国内学科发展最新动态（60%）；参与课题研究并提供文献综述（56%）；用户培训与教育（44%）；提供国外学科发展最新动态（40%）。 　　1.4 学科馆员的组织管理 　　从调查结果看，党校图书馆学科馆员基本采用分散式管理。目前，尚无一所党校图书馆单独成立学科馆员部或类似的部门集中管理学科馆员，其中挂靠在参考咨询部的占80%，隶属采编部的占5%。在学科馆员构成中，兼职占94.7%，专职仅占5.3%。 　　1.5 学科馆员的制度建设 　　目前，只有广东、浙江等少数党校图书馆制定了学科馆员管理制度，仅占总数的17.3%。在全国范围内，82.7%的党校图书馆尚未对学科馆员的选拔、任用、培训、交流、考核、晋升、激励、绩效评估等方面制定规范的管理制度。 　　2 全国党校图书馆学科馆员制度建设中存在的主要问题 　　2.1 管理制度缺失 　　调查发现，部分党校图书馆把原来的参考咨询馆员改名为“学科联络员”（占4%）、“学科联系人”（占44%）、“学科馆员”（占52%），工作职责并没有变化，而且大部分图书馆（82.7%）没有制定配套的学科馆员制度。在制度缺失的情况下，难以对学科馆员的选拔任用、培训交流、激励晋升、绩效评估等方面进行有效的监督与管理。 　　2.2 专业人才匮乏