京津冀都市圈对外贸易发展战略的探讨.docVIP

京津冀都市圈对外贸易发展战略的探讨 　　【摘　要】本文首先指出，京津冀都市圈作为全国三大经济增长极之一，其对外贸易发展始终落后于长三角和珠三角地区，这对带动区域经济发展是不利的。然后分析了京津冀地区对外贸易发展的现状和存在的主要问题，针对这些主要问题，从战略层面提出了一些增强京津冀地区对外贸易发展竞争力的政策建议。 　　【关键词】京津冀；对外贸易；都市圈；经济发展 　　对外贸易对一个国家或地区经济发展发挥巨大的推动作用已经被很多国家的经济发展所证实，我国改革开放以来取得的巨大的经济成功也是与积极推进对外贸易分不开的，因此对外贸易曾经一度被誉为经济增长的“发动机”，在当代对外贸易还被视为拉动经济增长的三驾马车之一，该受到各个国家和地区的高度重视。在经济全球化日益加深的今天，作为国内经济发展三大领头羊之一的京津冀地区，对外贸易发展程度还相对落后，存在着诸多问题，有必要从战略高度进行审视和规划，提升京津冀地区的对外贸易竞争力，增强对区域经济增长的推动作用。 　　一、京津冀地区对外贸易发展的现状和存在的主要问题 　　1、对外贸易发展程度不高，对地区经济增长的贡献率较低 　　2010年，京津冀地区对外贸易总额达到4186.4亿美元，占全国总贸易额18.5%。于此同时，“长三角”地区进出口贸易总额10881.6亿美元，占总贸易额48.2%；“珠三角”地区7510.8亿美元，占总贸易额33.3%。京津冀地区的对外贸易依存度是65%，而长三角和珠三角分别为85%和77%。从对外贸易发展程度来看，京津冀地区对外贸易发展程度明显落后于长三角和珠三角地区。 　　由于京津冀地区外贸出口以国有大中型企业为主，出口商品以机电产品和钢铁产品为主，加工贸易和私营经济不发达，因此京津冀地区的对外贸易在推动产业发展、就业和经济增长方面所发挥的历史贡献来看，都是远低于其他两个都市圈的。笔者根据2003-2010年数据进行了简单的实证分析，发现京津冀地区进出口贸易总额每增加1%，会引起经济增长0.2%；固定投资每增加1%，会引进经济增长0.28%；居民消费支出每增加1%，会引起经济增长1.52%。该地区消费和固定资产投资对经济增长的贡献率要大于对外贸易发展对经济增长的贡献率，说明京津冀地区没有充分发挥对外贸易发展对经济增长的推动作用。 　　2、京津冀地区对外贸易发展不协调、不平衡 　　以2010年数据为例，北京、天津、河北进出口贸易额之比为7:3:1，北京的进出口额分别是天津的3.6倍，是河北省的7.2倍。自2003年开始，北京、天津、河北三地的对外贸易额的差距不断扩大。北京、天津、河北三地对外贸易发展非常不平衡。 　　地区间对外贸易发展的不平衡从一定程度上反映了北京、天津、河北的经济发展的不平衡。北京经济最发达，但并没有充分发挥其作为中心城市的辐射带动作用，带动天津、河北两地的对外贸易发展，促进区域间经济协调发展。河北也没有充分发挥各自的区位优势，加强与北京、天津之间的经济联系，依托北京、天津两大城市的发展进一步带动本地对外贸易发展。 　　与此同时，北京和天津市在对外贸易中呈现出明显的贸易逆差状况，尤其是北京市，进口额远大于出口额，这反映了北京市和天津市在对外贸易发展中出口竞争力比较弱，进出口发展不平衡。从长远看，这种状况是不可持续的。 　　3、产业结构雷同，外贸产业竞争多于合作 　　贸易问题的背后是产业问题，京津冀地区的对外贸易和经济发展基本上各自为战，缺乏有效的产业协调和规划，没有形成优势互补的产业集聚效应和产业链布局。 　　北京市出口的商品主要为资本和技术密集型产品，主要集中在交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备、计算机及其它电子设备制造业。天津市出口商品在资本和技术密集型产品上同样是占据了主导地位，并且主要也在交通运输设备制造业和机械制造业方面，这和北京的主导产业就产生了冲突。在进口商品中依然是资本和技术密集型产品唱独角戏，该类进口产品为北京和天津的工业发展提供了先进的技术和生产线。但是两市之间的产业同构现象，会导致内部竞争的加剧阻碍区域内部的经济贸易合作。 　　河北出口商品中主要为初级产品和资源密集型产品，如钢铁、煤炭、服装、医药、农产品等。河北也比较重视机电产品和高科技产品的发展，在资本和技术密集型产品中出口占主导地位的是钢铁和金属制品，虽然钢铁是河北地区优势产业，但该地区仍需要大量进口钢铁，这说明该地区钢铁的质量不容乐观，需要出口钢铁产品生产的技术含量，提高效率避免浪费。 　　京津冀都市圈区域内产业结构趋同，使得产业链不能充分延伸，整个区域内难以形成明显交叉互补、凸显优势与特色的区域分工格局。表现在北京市和天津市的出口商品主要是资本和技术密集型产品，都是在在资本和技术密集型产品出口方面（如机械及运输设备占）有主导地位。这导致了该地区