作业安全分析的应用的研究.docVIP

作业安全分析的应用的研究 　　[摘 要]概述了作业安全分析的概念、目的、优点,明确了作业安全分析的适用范围,阐述了作业安全分析管理流程,并针对作业安全分析中存在的问题提出了改进建议。 　　[关键词]作业安全 分析 应用及推广 研究 　　 　　引言 　　在油气等高危行业中,许多作业由于未采取任何的风险评估措施,或者因工作场所的风险识别不够而造成事故的发生,因此,消除某一具体生产作业过程中的危险操作,是做好安全工作的一个重要方面。为了最大限度地防止作业中事故的发生,必须对整个作业过程中的安全性进行研究,并借助简单、有效的风险控制手段,对具体作业过程中的风险进行分析,识别作业中潜在危害,并通过有效的安全管理来消除和控制作业风险。 　　 　　1.作业安全分析(JSA)概述 　　1.1作业安全分析的概念 　　 JSA(JOB SAFETY ANALYSIS)作业安全分析,是风险辨别、评估和控制的一种管理工具。 是指,作业开始前,仔细记录并研究作业的每一个步骤,识别已有或者潜在的隐患(主要从人员、程序/计划、设备、材料和环境等方面查找隐患源),制定相应的控制措施消除或减小这些隐患所带来的风险,以避免意外的人生伤害、财产损失或环境破坏,实现安全作业。 　　1.2作业安全分析的目的 　　JSA将作业内容分为若干步骤,对每个步骤进行分析,找出存在的风险和隐患并制定出控制风险的措施和方法。一方面,这是一个培训过程(特别是对于新上岗员工而言);另一方面,通过讨论和沟通不断增强员工的安全生产能力和意识,最终达到持续改进的目的,并在达成共识的基础上加强过程控制和提高工作效率。 　　实施“JSA”安全风险分析法的目的是: 　　(1) 将风险管理细化到每一个具体作业,并落实到具体岗位。通过讨论分析,由实施作业团队来管理自己的各项作业,并团结协作控制风险。 　　 (2) 通过参与“JSA”安全风险分析的编写、讨论、沟通、遵守及修订等,使员工的风险控制能力和认识得到提高。 　　(3)通过参与作业安全分析,使员工有效改善对危害的认识或增强识别新危害的能力,确保控制措施有效并得到落实,同时能够持续改善安全标准和工作条件,从而减少事故的发生。 　　(4) 对于新上岗员工而言,实施JSA是一个良好的培训过程。 　　1.3作业安全分析的优点 　　作业安全分析能够有针对性地找出作业过程中的风险,并研拟解决对策,从而有效地预防伤害和事故的发生;它是有组织的, 系统化的,能够让每项工作更正确、有效率的执行;作业安全分析是人人皆可使用的程序,不需要专业人员,从业人员经过简单的培训即可进行安全分析,它不仅能够改善作业执行情况、提高作业计划性、促进作业前期培训,还有利于让员工养成安全的工作习惯。 　　1.4作业安全分析的适用范围 　　理想情况下,所有作业都应进行作业安全分析,但首先要确保对关键性的作业实施作业安全分析;通常下述作业需要进行作业安全分析: 　　(1)新增加的作业,由于经验缺乏,明显存在危害或危害难以预料; 　　(2)变更的作业,可能由于作业程序或作业环境的变化带来新的危险; 　　(3)非常规性的作业,由于从事不熟悉的作业可能有较高的风险; 　　(4)常规作业,但以前曾经发生过事故的作业,或未有事故发生,但一旦发生可能会造成严重后果的作业; 　　(5)作业人员没有实际工作和作业经验,如所有或部分人员没有参加过类似作业; 　　(6)承包作业,由于承包商队伍素质相对较低,或者由于承包商对作业环境不熟悉而极易造成事故。 　　一般以下情况不适用作业安全分析: 　　(1)危害/风险明确且已经被请清楚了解的作业; 　　(2)已经有标准操作程序的作业; 　　(3)需要用其他专门的方法进行危害分析的作业。例如,与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;其他专业领域:消防安全、人机工程学、职业病等。 　　 　　2.JSA的管理流程 　　作业安全分析的管理流程是:①工作任务的审查,即确定需要进行作业安全分析的作业活动,成立JSA小组; ②JSA的实施:第一步,将作业分解成具体作业任务或步骤; 第二步,观察工作的流程,识别每一步骤相关的隐患;第三步,评估风险;第四步,确定预防风险的控制措施;③风险沟通;④现场监控;⑤总结和反馈。 　　2.1成立作业安全分析小组 　　(1)安全分析小组应由熟悉作业区域和生产工艺、设备的操作人员、作业人员、作业单位现场负责人及现场专、兼职安全人员等组成。 　　(2)由站场负责人或完成工作任务班组长担任安全分析小组的组长。 　　2.2划分作业步骤 　　根据该作业完成的先后顺序来划分作业步骤,作业步骤需要简单说明本步骤的作业内容即可,不需详列如何做。作业步骤不能太详细以至于步骤太多,也不能太