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供给侧的改革背景下企业成本管理创新措施的研究 　　摘 要：近几年，我国经济出现了下行趋势，实体经济的结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡，使得国内的总需求低迷、新兴行业产能严重不足、传统行业产能严重过剩，推动供给侧结构性改革是调整我国当前经济供需矛盾的治本良方。经济新常态给企业带来的沉重的经营压力，使得企业的成本管理难度越来越大，企业转型升级迫在眉睫。供给侧结构性改革通过一系列政策方针，促使企业完成“三去一降一补”的转型目标。据此，通过对供给侧结构性改革的内涵进行分析，再分析供给侧改革对企业成本管理形成的影响，最后针对上述分析结果，提出了对应的解决措施，以期研究结论能为企业的成本管理工作提供一定的指导性建议。 　　关键词：供给侧；企业；成本管理；创新 　　中图分类号：F23 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.01.052 　　1 前言 　　供给侧结构性改革不仅仅是从宏观层面要求产能落后的企业进行减产或停产，以达到去产能的目的，更从宏观与微观政策方面为企业的转型升级提供了具体的支持与服务措施。供给侧结构性改革中，“降成本，帮助企业保持竞争优势”是成为推进经济结构性改革的“四大关键点”之一。但企业在实际的降成本过程中面临着资金不足、人才不足、技术不足等现实性问题，对于这些现实性问题，各地在供给侧结构性改革的宏观政策支持下，出台了各项适合当地改革的产业政策、微观政策和社会政策，让在转型升级中步履艰难的中小型企业在政府的帮扶下，完成去库存、去产能、去杠杆、降成本等目标。供给侧结构性改革对于企业降成本是积极的帮扶，也是有力的督促，对企业成本管理的影响是积极进步的，本文也是基于供给侧结构性改革对企业成本管理产生积极影响的基础上，提出了相应的创新性措施。 　　2 供给侧结构性改革概述 　　供给侧结构性改革是当前经济发展必然经历的改革措施。我国新一代领导人提出：“面对这一矛盾既不能靠凯恩斯主义，也不能靠里根经济学，而是要着力依靠供给侧改革，同时配合适度的总需求扩张。”供给侧结构性改革是我国新一代领导人根据实际情况、经过实践检验，提出的富有远见战略眼光的宏伟经济战略。 　　供给侧结构性改革从具体层面而言，国家领导人提出了诸多细节性实施措施，由于本文字数有限，因此本文只将与该研究课题有关的供给侧结构性改革的具体实施细节进行详细概述： 　　第一，简政放权。在市场的主导下，充分发挥政府服务性功能，以建设法治化营商环境为目标，围绕稳增长、调结构、防风险、惠民生，进行政府职能改革，以增大简政放权的含金量。同时，最大限度地减少政府对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，让公权力晒在阳光下，防止权力滥用。 　　第二，促进企业做大做强做优。国有企业是国民经济中的中坚力量，通过对国有企业进行现代企业制度改革，激发国有企业散发经营活力，促进国有企业不断提高经营效率和盈利能力，健全国有资本合理流动机制，推动国有资本布局战略性挑战，引导更多国有资本向国民经济命脉和国家安全等重要行业和领域发展。在制度上制定完善了监督措施以防止国有资产的流失，形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的资产监督体系。 　　第三，财税改革。财税改革一是全面实施规范透明的预算制度，建立公平统一的现代财政制度，理顺央地关系，帮助地方政府不断增收减负，以提高地方政府的积极性。二是全面实施“营改增”税收制度，以及建立税种科学的、结构优化的、法律健全的、规范公平的、征管高效的税收制度，帮助企业不断减轻税负负担。 　　第四，金融改革。“去杠杆”是“金融体制供给侧”结构性改革的任务之一，主要是通过扩大金融业双向开放、有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用的货币，提高直接融资比重，降低杠杆率。改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，加强对系统重要性金融机构等的监管，实现金融风险监管全覆盖等。 　　第五，创新改革。习近平总书记2014年在上海考察调研时表示：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”创新改革的核心是激活技术创新，提高全要素生产率。在创新改革上，一方面将研发人员的劳动成果直接与其利益对接，鼓励研发人员不断创造出新的成果；另一方面不断优化劳动力、资本、土地、技术、资金等要素配置，鼓励企业不断淘汰落后产能，发展先进产能，实现转型升级。 　　3 供给侧改革对企业成本管理的影响 　　3.1 简政放权，帮助企业降低成本 　　供给侧结构性改革的目的在于帮助企业保持持续的竞争优势，而企业要想在激烈的竞争环境中始终立于不败之地，或者降本，或者增效。为使得