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俄罗斯能源政策的研究 　　［摘要］俄罗斯能源资源非常丰富，是世界第二大石油输出国和最大的天然气输出国。能源是俄罗斯经济发展的基础，也是俄罗斯重振其大国地位和增强国际影响力的重要筹码。因此，俄罗斯非常注重能源工业的发展，制定了一系列的对外能源政策。总的来看，叶利钦时期、普京时期和“梅普组合”时期采取的能源政策各有不同特点。 　　［关键词］俄罗斯；能源政策；能源战略 　　［中图分类号］F752.7［文献标识码］A［文章编号］1002-2880(2011)02-0055-03 　　 　　 　　 　　 　　一、叶利钦时期的能源政策 　　（一）能源私有化政策 　　1992年6月11日，俄罗斯杜马通过了第一阶段的私有化方案，标志着俄罗斯私有化开始正式实施。1992年11月，叶利钦签发《关于石油工业、炼油工业、油品销售业的国有企业、生产联合体及生产科研联合体推行私有化和改造为股份公司的命令》，为俄能源私有化揭开了序幕。1993年3月，俄燃料动力部联合国有资产管理委员会共同制定了能源企业私有化的实施方案，标志着俄罗斯能源行业私有化进程正式开始。从1993年3月—1994年6月，俄罗斯能源私有化第一阶段基本完成。从1994年7月1日起，俄罗斯的私有化进入第二阶段。与第一阶段不同，第二阶段重点是把国家控股公司改造为国家参股公司，把私有化过程同投资活动相结合，允许投资者取得企业股票