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丰县顺河镇农机合作社发展的探讨 　　摘要分析了丰县顺河镇农业发展的现状,介绍农机合作社在顺河镇农业发展中所起的作用,提出其特点和效能,以为更好地促进农机专业合作社快速发展提供参考。 　　关键词农机合作社;农业发展;江苏丰县;顺河镇 　　中图分类号F321.4文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)22-0368-01 　　 　　1丰县顺河镇农业发展现状 　　自农村实行改革31年来,丰县顺河镇农村经济发生了深刻的变化。2009年较1999年全镇农业总产值增长38%,农村经济总收入增长了3倍,特别是该镇新型工业的蓬勃兴起,更有利地促进了农村产业结构调整。非农业的比重逐年上升,从事非农产业的劳动力已占农村总劳力的70%以上,全镇工业产值在1 000万以上的企业有10多个,50万元以上的工农业村也在大规模地发展中,非农业比重达到85%以上,转入非农产业的劳动力达到80%以上。在经济全面发展的同时,部分非农产业发达的村出现了农业持续徘徊甚至下滑的现象。主要表现在以下几个方面。一是经济利益与农业利益相比较,农民从事粮食生产的积极性有所下降,农业在农民整个经济活动中视为“业余”地位,特别是农业收入在家庭收益中的无足轻重,使农民逐渐丧失了粮食生产的经济意识,从事农业的劳动力出现了老龄化、妇女化、低文化的趋势[1]。二是善于耕作的种田能手缺乏用武之地,而打工经商的能人还甩不掉种粮包袱。三是规模狭小,地块零碎,不仅在很大程度上制约农业机械等先进技术的使用,且难以激发农民追求科技进步的热情,阻碍农业新技术的推广,以致于农业资源得不到深度开发[2]。自实行家庭承包责任制开始,为适应当时的生产力发展,该镇是实行按人数平均分配土地,曾有效地激发了农民发展粮食生产的热情。但随着新型工业的不断兴起,原先的土地承包制度和狭小的规模经营方式,已由原先的解放生产力逐渐转为影响甚至束缚生产力的发展,现已成为农业稳定增长的症结所在。因此,要打破农业徘徊不前的局面,必须进行土地承包经营机制的创新。 　　在一些条件成熟的地方,应对零碎地块进行稳妥调整,全镇有5个村初步形成了农业的规模经营。在工业发达地区,要推动农业不断迈上新台阶,发展规模经营,必须注重劳动力手段和生产条件的改善,最大限度地激发农民发展农业和追求科技进步的热情,从而大幅度提高农业的劳动生产率与土地生产率,增强农业的发展后劲。 　　顺河镇在决策上明确提出加强土地流转扩大规模经营,以农业机械装备的农机合作社作为非农产业发达地区发展规模经营的重点和方向。2008年以来,该镇先后发展了5个农机合作社,这些合作社的经营规模最小的占地0.13 hm2,最大的占地1.00 hm2,组织形式主要是联户经营、农户自营。县农机部门和镇农技推广中心在生产经营管理、机械作业、机械购置、技术培训以及信贷等方面,对这些农机合作社给予了热情扶持和指导[3],促进了农机合作社的进一步发展。 　　2农机合作社的特点及效能 　　自顺河镇农机合作社成立以来,其经济效益十分可观,突出的特点是“一点带三面”,其一点是:机械化装备水平有所提高,每个农机合作社拥有大、中、小拖拉机在5台以上,配套机具10台左右,耕、耙、播、收、运实现机械化。其三面为:一是在粮食生产方面,粮食平均产量7.5 t/hm2,最高达到9.0 t/hm2,分别比全镇平均水平增产100%和150%。二是劳动生产率方面,年均粮食产值3.0万元/hm2,最高可达7.5万元/hm2,分别比全镇水平高出3倍甚至10倍。三是经济效益方面,包括粮食生产收入和其他收入人均达2万多元,分别比全镇平均水平高90%以上。 　　农机合作社的发展在顺河镇已处于开始阶段,其重要意义在于为非农产业地区农村3个产业的协调发展特别是推动农业迈上新台阶增添了新的活力和动力,展现了突出的效能。 　　(1)农业合作社是兴工强农的根本。在非农产业发达时期如何防止工兴农衰是农村经济发展中的一个共性问题。以顺河镇耀德化工厂为例,在春、夏、秋3季农忙时停工1个月,据测算,因农忙停工使企业经济损失达40多万元。由于务农比较利益的低位势,农民只把土地当作自己的“保命田”来耕种,满足于自给自足生产和粗放经营,其结果不仅影响了农业自身发展,同时也制约了整个经济的发展。自成立了镇农机合作社以来,由合作社承担粮食的收、种甚至商品粮食的订购任务。目前,全镇工业已迈上协调发展、稳步增长的轨道[4]。 　　(2)农业合作社是优化生产组合的好形式。农机合作社的出现,从根本上解决了务工经商的农民“有地没有精力种、地里荒着无人问”的状况,促进了土地向种田能手集中。而土地的相对集中和经营规模的扩大,又为农业机械特别是大中型农业机械的发展创造了有利条件。顺河镇顺河农机合作社用机械进行秸秆还田,还田后再深耕,使耕地活