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全业务运营初级阶段运营商的策略的研究 　　[摘要]文章简要回顾了国内基础电信服务业的发展历程，指出我国电信服务业已进入全业务运营初级阶段，通过分析现阶段中国移动、中国联通、中国电信三大运营商的主要运营策略，对未来的全业务竞争作出展望与建议。 　　[关键词]基础电信服务业　全业务运营　中国移动　中国联通　中国电信 　　 　　1　国内基础电信服务业进入全业务运营初级阶段 　　 　　自从1999年原中国电信“一分为四”后到2008年5月新一轮电信重组前，国内基础电信服务业经历了近十年的分业经营时期。在2008年新一轮电信重组中，中国电信通过收购原中国联通CDMA网络从而全面切入移动通信市场：中国移动收购原中国铁通后获得固话经营权；而以移动业务为主的原中国联通与原中国网通合并后也形成了较强的全业务运营能力，国内基础电信服务业由此进入了全业务竞争的新发展阶段。 　　进入全业务运营阶段后市场竞争明显加剧，最典型的是价格战进一步升级，“1元固话包月”、网内免费通话等正不断突破过去的价格底线，价格战的蔓延也使“增量不增收”问题更为突出，据统计，2009年第一季度的全国电信业务总量比上年同期增长10.8％，但电信主营业务收入仅比上年同期增长1.7％，整个行业正面临着收入负增长的风险。另外，中国移动一家独大格局尚未出现明显扭转迹象，而互联互通不畅、不正当竞争等老问题则又重新抬头。进入2009年以来，虽然市场份额最弱小的中国电信CDMA用户发展开始提速，而中国移动在新增用户市场中份额也有所降低，但即使按照目前的用户发展态势，中国移动在国内移动通信市场份额要降低至60％以下至少还需要四年以上，国内移动通信市场的现有不平衡格局仍将长期存在。面对市场竞争的加剧，采取在互联互通上设置障碍等不正当竞争手段成为优势运营商打压竞争对手的行业潜规则，互联互通问题也从传统的话音与短信等延伸到互联网等新领域。而且运营商设置互联互通障碍的手段也更加隐蔽与多样。 　　整体上看，虽然三大运营商都已开展全业务运营，但各运营商的业务结构仍体现出较强的不平衡性：中国移动的固网业务尚未具备全国性规模竞争力；中国电信的移动业务仍处于市场边缘化地位；而中国联通的固网业务南北差异较大而且企业重组影响了多业务整合的进度。另外，价格竞争和多业务捆绑是各运营商现阶段的主要竞争手段，而且运营商的部分竞争行为尚需进一步规范。上述这些都表明了国内基础电信业正处于全业务运营初级阶段，运营商需要在业务整合与收入结构优化等方面持续努力。下文将分析现阶段不同运营商的主要策略。并对未来的全业务竞争作出展望与建议。 　　 　　2　全业务运营初级阶段运营商主要策略分析 　　 　　现阶段三大基础电信运营商都采取了“人无我有，人有我优”的思路并通过延伸原有优势来削弱竞争对手实力，但由于进入全业务运营的发展路径与基础存在较大差异，各运营商在具体运营实践中的发展策略仍有所侧重。 　　(1)中国移动：稳固2G的基础上争取3G突破，并积极探索全业务运营 　　在移动通信业务收入已超过传统固网业务的背景下，财务实力、移动通信运营经验以及在2G市场的绝对领导地位等成为中国移动目前最大的竞争优势。然而，中国移动运营3G制式TD-SCDMA，其产业链仍比较弱小，中国移动运营固网宽带业务也受政策管制，其宽带业务短期内难以形成对中国电信和中国联通的全面竞争力。整体上看，中国移动面临的主要是持续发展问题，应在稳固2G的基础上争取3G突破，并积极探索全业务运营，成为中国移动主要的后续发展思路。 　　目前，国内主要城市的手机普及率已经较高，北京、上海、广东等更已超过100％，新增市场日益有限而且发展成本不断提高，面对这种市场环境变化，中国移动调整了运营思路。通过加强客户关怀、个性化服务、针对性营销等手段强化了对原有高价值客户的挽留。与城市相比，中西部的农村地区仍有相当的增长潜力，GSM终端价格的持续下滑以及中国移动具备的网络、品牌优势，都使中国移动在这一市场获得领先，预计农村市场仍将在未来一段时期内继续成为中国移动业务增长的重要动力。在3G发展上，针对TD-SCDMA手机环节竞争力劣势明显的现实，中国移动不仅设立了终端发展基金来凝聚产业链，而且通过主推上网本的举措，既可以淡化TD-SCDMA手机劣势，又打破了3G放号上的僵局。在宽带业务上，除了加快整合原中国铁通资源外，中国移动还逐步跟各地广电运营商开展有线宽带业务的合作，通过把自身手机服务与广电有线宽带捆绑来向客户提供新的业务选择。 　　(2)中国电信：通过多业务捆绑拉动移动业务增长，并提升全业务运营能力 　　作为南方市场固网业务领先而且拥有一定规模PHS用户的运营商，中国电信是依靠收购原中国联通CDMA网络而全面切入全业务运营的，但电信业重组前CDMA的市