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公诉裁量问题的研究 　　摘要公诉裁量作为检察机关的重要工作内容之一,其充分合理的行使对于实现案件的分流,提高诉讼效率,强化人权保障,维护公共利益和社会稳定有着重要的意义。本文从公诉裁量的含义和特点开始进行论述,详细阐述了公诉裁量的基本含义和内容,然后分析了我国公诉裁量有关的立法缺陷,最后就如何完善我国公诉裁量制度提出一些建议。 　　关键词公诉裁量 起诉便宜主义 起诉法定主义 　　中图分类号:D920.4文献标识码:A 　　 　　1 公诉裁量的含义 　　自由裁量是司法实践和法学理论中一个很常用的概念,从字面上来看,“自由” 即不受约束、自行处理之意;“裁”是指衡量判断,即做出决定的意思;“量”即估量之意。自由裁量权是由日常生活用语中总结出来的一个概念,只有在特定情况作为参照的情况下才是准确的,即在通常情况下特定权威设定出判断标准,某人根据已经设定出的标准作出决定的时候。自由裁量在法学研究和司法实务中的含义是指,公共领域内的有权机关或个人通过对有关具体法律事实的情况的了解,依照法律规定的标准对该法律事件进行衡量,并按照自己的专业判断和法律良知作出处理的一种司法活动。 　　《布莱克法律词典》按照职能将自由裁量分为法官自由裁量、行政自由裁量、检察官自由裁量。本为笔者以公诉裁量为主要内容来对检察官自由裁量权进行阐述。公诉裁量是指公诉机关及其成员(在我国即指检察机关及检察官)在