公共部门信息再利用制度的研究.docVIP

公共部门信息再利用制度的研究 　　摘要：政府信息是一个国家取之不尽、用之不竭的宝贵资源，有着巨大的增值开发价值。因此，除了履行公共任务外，还要对政府信息进行进一步的开发和利用。中国的公共部门信息存量巨大，发展迅速，并且已存在相关的再利用业务,但公共部门信息再利用制度供给不足，需要构建包括产权制度、市场制度和程序制度在内的再利用制度体系。 　　关键词：公共部门 信息 再利用 　　 　　 一、公共部门信息再利用的意义 　　 　　 公共部门信息再利用制度在欧盟各国和美国都引起了充分重视，2003年欧盟《公共部门信息再利用指令》的通过标志着该制度的初步建立。一些国家的实践已经表明,促进公共部门信息的开发和利用将极大地刺激信息产业和信息市场的发展，并为经济增长和社会发展提供前所未有的机遇。 　　 欧盟委员会在2003年3月提交的《欧洲公共部门信息商业开发的最后报告》中指出,欧盟公共部门信息的价值为“每年280亿欧元到亿欧元之间，如果取一个中间估计，则为680亿欧元，约构成整个GDP的1%。这个数据相对于其他的数据统计来说,还是比较保守的,有报告估计美国公共部门信息的价值为7500亿欧元，甚至还有报告估计英国的公共部门信息价值在1300亿到2100亿欧元之间,构成了其GDP总量的10%到15%。英国的评估数据之所以如此庞大，在于它加和了原材料的价值、中间价值和最终价值。尽管数据