我国个人所得税发展历程及的改革的研究.docVIP

我国个人所得税发展历程及改革研究 　　内容摘要:我国个人所得税自1980年颁布以来,前后经历了五次修订,总体运行良好,达到了制定和修订个人所得税法的目的。但由于我国个人所得税制度内在的缺陷使其在实现个人所得税功能方面有所不足,因此当前我国的个人所得税制度有改革的必要性。本文拟从这个逻辑顺序展开讨论。 　　关键词:个人所得税;内在缺陷;个税改革 　　 　　1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》,为我国实行个人所得税制度确立了法的准则。在接近三十年的运行时间里,个人所得税从一个对经济社会影响力几乎没有的小税种逐渐成为我国第四大税种,成为我国筹集财政收入和调节社会财富分配的重要手段。因此,我们有必要进一步了解个人所得税的发展历程,并对其做出适当评价以便对下一步改革趋势做出正确判断。 　　一、个人所得税的发展历程 　　1980年9月10日,我国正式颁布《中华人民共和国个人所得税法》(简称80版个人所得税法),我国居民也正式进入个人所得税的纳税时代。80版个人所得税是我国现行个人所得税法的雏型。因为它对个人所得税的纳税人、征税对象、税率、免税项目、所得额计算以及税收管理等多个方面的依据和责任范围做出了界定。 　　1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》对8