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浅谈前东欧社会主义国家发展对于我国的启示 摘要：本文通过研究前东欧社会主义国家发展过程中针对政党制度、法制建设和民族宗教问题上的一些做法，总结经验教训，并针对我国国情提出意见和建议，为发展中国特色社会主义提供参考。 关键词：东欧社会主义国家；政党制度；法制建设；民族宗教 一、研究背景 社会主义国家，一般指实行社会主义制度的国家。标志是共产党（工人党或劳动党）执政，而且往往是采用一党制或一党专政制。由于社会主义国家普遍实行一党制或一党专政制，且是共产党（工人党或劳动党）执政，因此在世界上又被称为“共产主义国家”。世界上第一个真正意义上的社会主义国家是1917年11月7日建立的苏维埃社会主义共和国联盟（以下简称苏联）。随着二战的结束，在东欧成立了波兰、匈牙利、民主德国等为代表的多个社会主义国家。1989至1990年，东欧局势发生了激烈的动荡，急转直下的政局变化使东欧社会主义国家政权纷纷易手，随着1991年12月25日苏联的解体，前苏联及东欧社会主义国家的阵营彻底瓦解。纵观这前后近80年的历程，经验教训良多。本文作者通过查阅相关文献，从政党制度、法制建设和民族宗教三个方面总结前车之鉴，希望对我国社会主义建设有所参考。 二、党政制度 二战结束后，世界上实行社会主义制度的国家，都实行了社会主义政党制度。社会主义国家的政党制度有两种类型，即一党制和共产党领导的多党合作制。一党制是指在社会主义国家的政治生活中只有一个政党即共产党执政的政治制度。多党合作制是指除了共产党外还存在一些民主党派，他们拥护共产党的领导，同共产党合作。苏联和东欧国家中的南斯拉夫、罗马尼亚、匈牙利、阿尔巴尼亚采取的是一党制，而我国和波兰、捷克斯洛伐克、东德、保加利亚则采取了多党合作制。 研究这些国家党政制度的历史，我们发现苏联、匈牙利、罗马尼亚等国家历史上层存在过多党制，后来由于政治斗争的结果，只剩下一个执政的共产党，其他政党不复存在。各国共产党在本国政治生活中的地位也不尽相同，有的国家强调党权，有的则重视国家的权力。而实行多党合作制的国家也由于各国的传统、习惯、政治、经济发展情况都有自己的特点，从而使各个国家的政党制度各具特色。 社会主义国家的政党制度无论是实行一党制还是多党制都具有以下特点：共产党是各社会主义国家当然的执政党，是革命和建设的领导核心；马克思列宁主义是各国执政党的根本指导思想；它们都主张建立社会主义制度，实现共产主义理想，共产党领导的本质内容是支持和领导人民当家作主；各国执政党都主张并维护社会主义公有制经济；民主集中制是各国共产党的根本组织原则。 事实证明，由于没有充分地坚持党的领导和社会主义道路，苏联和东欧社会主义国家的改革和尝试遭受了全面的破产，而作为中国特定历史和现实条件产物的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度则充分显示了自己的优势。 三、法制建设 前东欧社会主义国家在近半个世纪的社会实践中，虽然也注意到社会主义民主法制建设。但是未能真正贯彻劳动人民当家作主的宗旨．在民主法制建设方面出现了重大失误。 前东欧社会主义国家在近半个世纪的社会实践中，虽然也注意到社会主义民主法制建设。但是未能真正贯彻劳动人民当家作主的宗旨．在民主法制建设方面出现了重大失误。 首先，高度集中的政治体制窒息了社会的生机与活力。东欧各国在社会主义实践中．大都实行了高度集权的政治体制。这种体制在现实中有三种表现：一是在横向关系上。党委过分集权，包揽、干涉国家与社会一切事务；二是在纵向关系上，中央过分集权，基层和下级组织的权力过分集中于中央领导机关：三是在个人与组织的关系上．权力集中于主要领导个人手里。这种高度集权的体制为个人崇拜、家长制的形成提供了土壤。东欧共产党也曾试图改革权力过分集中、民主不充分的制度．但又普遍认为“革命的胜利就是政党的胜利”，社会主义制度的确立．就意味着党和政府的一切活动都代表着人民的利益．政府的一切决策自然地反映广大人民的利益．不需要事事去倾听群众意见。从而堵塞了群众参与政治的正当渠道。政治制度的严重滞后与广大人民日益觉醒了的民主意识、参政意识之同形成了巨大反差，群众积蓄的不满在一定条件下就会激化、迸发出来。 其次，对民主法制的粗暴践踏严重损害了社会主义形象。东欧共产党长期以来一些漠视民主法制的做法严重损害了社会主义民主与法制的形象。受苏联模式影响．东欧各国在1948年共产党和工人党情报局会议之后掀起了批判“民族主义”和“大清洗”运动，制造了一大批冤假错案。仅匈牙利在1949年至1953年问就有470多人遭到清洗，20多万人受株连，近100万人被当作怀疑对象。尽管后来大部分进行了平反．但在人民心灵上留下了深深的阴影。政治上人民没有民主，领导人搞一言堂，拉帮结派，打击异己。甚至实行家族统治。 有的对历史事件的评价出尔反尔，前后矛盾，导致党内外思想混乱。