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加油站安全管理问题的探讨 　　【摘 要】作为成品油零售终端的加油站数量的迅猛增加，为广大车主带来了极大便利。但同时也应注意到加油站经营的是易燃、易爆的特殊商品，存在安全隐患，如果发生事故，将会危及加油站的工作人员和客户甚至周边居民的人身安全，并会导致巨大的财产损失。因此绝不能忽视加油站的安全问题。本文主要针对加油站存在的安全管理问题进行分析，并提出相应的对策，希望对加油站的安全管理有所裨益。 　　【关键词】加油站；安全管理；对策 　　1 加油站的安全隐患及其安全管理的特点 　　1.1 加油站存在的安全隐患 　　（1）加油作业过程中的安全隐患。主要是由于加油站工作人员和进入加油站的其他人员安全意识不够，比如穿着易产生静电的服饰进入作业现场，或车辆加油不熄火以及加油时发生冒油、跑油等。 　　（2）计量作业过程中的安全隐患。在对油罐储存的油品进行计量操作时，油品或油气遇意外火源时，发生油品火灾事故。者在计量作业时，作业人员的手或身体其他部位意外被油品浸泡，或大量吸入油气，对人体器官造成损害，发生人身伤害事故。 　　（3）汽车槽车卸油作业过程中的安全隐患。卸油油量超出油罐空容量或卸油软管连接松动时，油品可能泄露或罐内油品溢出，发生跑冒油事故，如果遇到意外货源，极易引发火灾；在卸油时，作业人员在指挥车辆或在安放防溜车设施时，车辆意外移动，发生人身伤害事故。 　　1.2 加油站安全管理的特点 　　（1）复杂性。加油站安全管理的复杂性体现在其涵盖了油品控制和管理、设备和设施的管理和隐患检查及排解、资金安全管理、电器防爆管理、以及应急预案和员工培训教育等各个方面，这是由于加油站设备和设施主要存放于室外，而且业务流程复杂，管理的关键点多，极易受到外界各种不可控因素的影响。因此，加油站的安全管理是一项系统化的工程。 　　（2）链条性。加油站安全管理中，教育、培训、检查、整改、反馈和再教育，各环节环环相扣，形成一个闭环式的的安全管理模式，呈现出链条化的特征。 　　（3）不可预见性。由于加油站的人员和车辆的流动性很大，而且客户的安全意识参差不齐，因此，给安全管理带来了不可预见性。 　　（4）隐蔽性。如前所述，汽油和柴油具有易挥发和产生静电的特性，卸油静电接地、法兰跨接电阻合格与否及接卸加油时的油汽浓度等是无法通过目测直观发现的，因此给加油站的安全管理带来无法触摸和直观的隐患。 　　2 加油站安全管理存在的问题 　　2.1 加油站安全管理模式差异 　　加油站的安全管理模式和安全监督机制的差异让安全事故的责任追究变得困难。例如，某县级加油站的安全管理是由其销售总经理、安全总监、分公司领导、分公司安全监督、加油站管理部、县级加油站共同管理，这种安全直线式的管理模式和当前的三级安全监督模式（安全总监一安全监督一安全员）存在不一致的地方，如果加油站出现了安全事故，那么是按照安全直线管理模式来追究责任，还是按照三级安全管理模式来追究责任，这反映出了安全管理机制上的不确定性。目前，加油站的安全事故的责任追究主要是按照安全直线管理模式来进行的，特别是对于安全监督和安全监督员的责任追究，因而出现了不平衡的责任追究现象。 　　2.2 安全管理责任划分不明 　　加油站的安全管理分为直接管理部门以及间接管理部门，除了经营部，其他的是间接管理部门。对于安全管理问题，经营部和加油站安全管理部门在管理责任上权限划分不清楚。例如，在改造加油站存在隐患的基础设施的过程中，管理部门负责整改，却很少由经营部来监督，出现了安全问题就会相互推卸责任。从目前的安全管理问题来看，管理部门和经营部门之间对于安全管理和监督和问题缺乏制度规定，从而让两个部门之间权责不清。 　　2.3 安全意识不到位 　　根据加油站的安全管理责任制度来看，出了安全问题部门主管领导会被追究责任。这种制度虽然加强了部门领导的安全防范意识，却容易对加油站的职工形成一个错误的理解，那就是安全事故责任是领导的事，对一般职工不怎么追究。在安全管理问题上出现了不协调的情况，特别是对加油站的一线职工不能有很好的教育和警示作用。 　　3 加油站安全管理对策 　　3.1 明确好各级安全管理部门的责权 　　加油站的直接管理部门要高度重视安全机制，认真落实好安全责任制度。加油站的上级管理部门必须加强加油站的安全理念和政策的宣传指导，让加油站管理部门认真做好安全管理工作。通过上级安全部门的领导方式去影响下级部门。因此，在明确各级安全管理部门的责权时，要从上而下加大责任追究力度，要逐级追究安全责任，以此来保证加油站的安全管理能够严格地执行下去。建设安全管理体系，需要各部门的全力配合，要对加油站的安全管理实施量化考核。为了落实好安全管理体系，必须要划分好安全管理部门和监督部门的责任，责任分工要明确，具体