欧盟破产程序规则之主从程序的模式的研究.docVIP

欧盟破产程序规则之主从程序模式研究 　　随着全球经济一体化进程的加快，国际贸易和国际投资迅猛发展，跨国破产案件日益增多。由于涉及多个国家，一旦发生，法院管辖权便成为首要解决的问题。我国新破产法对涉外破产案件管辖权未做规定，使得司法实践处于无所适从的窘境。2002年生效的欧盟《破产程序规则》历经数十年漫长曲折过程，体现了当今世界涉外破产研究领域的最新成果。其中的主从程序模式堪称解决跨国破产多重程序冲突，促进国际合作的典范。仔细研读该规则，结合中国实际，完善我国相关制度，具有重要意义。本文试图做这方面的探索。 　　 　　一、指导思想 　　 　　任何具体制度的构建都是在一定的立法思想指导下完成的。跨国破产历来存在属地主义和普及主义两大阵营。属地主义认为一国的破产宣告效力仅及于破产人在该国的财产，这就人为割裂了破产人的整体性，导致同一债务人在不同国家中的多重、分散又彼此封闭的破产程序，有损破产法公平、效率价值的实现。普及主义主张由特定法院对破产债务人的所有财产行使全部管辖权，并赋予该程序普及的效力。相比而言，较属地主义更为合理。但其以各国间的法制信任为前提，且涉及不同国家破产立法的冲突和本国债权人利益保护等问题，绝对的普及主义在现实中也总是困难重重。 　　欧盟规则力图在破产普及主义与属地主义之间寻求平衡，最终采取了实用主义立场，希望建立一种既保护本国债权人利益，又可在更广领域