制度的设计视角下国外网络舆情治理.docVIP

制度的设计视角下国外网络舆情治理 　　随着互联网在全球的普及与网络恶性事件的增多，多国政府与公众不时受到网络不实言论及语言暴力的侵扰，对于互联网的管理成为不同国家面临的共同课题，各国、各地区乃至联合国范围内都先后出台相关制度并强调相互合作，以引导网络舆情在可控范围内健康发展。 　　联合国为首的全球网络舆情治理 　　现代网络舆情治理已成为一个全球性的课题，联合国在其中发挥不可忽视的作用。总体来说，联合国在国际互联网舆情治理问题上扮演着宏观制度设计的角色，致力于维护全球网络正常秩序，为网民提供安全可靠的网络环境，并对各国政府、企业等主体的互联网管理模式提出操作性建议，构建有效的合作，联合国新成立网络舆情引导的专项组织，如联合国信息中心（UN Information Centers）、联合国宽带委员会（UN Broadband Commission）等，促成多项国家间合作协议。联合国经济合作与发展组织早在1992年发布《网络信息指南》，要求各国政府、企业设置防火墙抵御黑客入侵，保障国内的网络环境合法有序。1998年、1999年相继通过《电子商务：税务政策的框架条件》、《全球网络个人隐私权保护宣言》和《电子商务消费者保护准则》，强调打击跨境网络欺诈行为以保护普通网民。2002年发布新版的《网络信息指南》并提出“网络秩序人人有责”的倡议，倡导普通网民增强自身的责任意识，在使用互联网时