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农业机械标书评价指标的体系的设计原理 　　摘 要：在农业机械购置补贴过程中，采取招投标的形式是实现科学选型的有效措施。然而在标书评价中，影响因素及评价指标的选取往往存在较大的主观随意性。针对此问题，根据辩证法的对立统一等哲学原理，从指标体系的设计过程入手，提出从影响主体确定、案例归纳与推理、评价主客体换位思考、影响因素显性化与系统体系形成相结合的农业机械标书评价指标体系设计原理，并详细剖析了设计原理具体实现的步骤。?? 　　关键词：农业机械；指标体系；设计原理；标书?? 　　中图分类号：S232.3 文献标识码：A 文章编号：1009－9107（2007）02－0063－05 　　 　　一、引 言?? 　　 　　国家农机补贴政策实施以来，农民购买农业机械的积极性空前高涨，极大地推动了我国农业机械化的发展。各地在确定本地区机具补贴范围时，均采取了招标的形式，这有利于实现农机补贴的公平、公正和公开的原则。建立科学合理的标书评价指标体系是评标工作的核心问题。然而，目前在指标体系建立过程中，主观随意性较大，具有一定的盲目性，没有一套适合农业机械标书评价的指标体系及评价方法，从而给国家农机补贴政策的有效实施带来一些问题。本文从评价指标体系设计原理的角度，提出一套农业机械招标的标书评价指标体系建立方法。 　　 　　二、指标体系设计方法论原理及实现步骤 　　 　　为了不断改进指标体系设计过程，国内外研究者做出了大量探索性研究和实践。如中国社科院的金碚教授在深入进行各类竞争力评价之后，提出了选取评价指标的24字原则，即“理论分析，专家设计；问卷调查，多数选择；运用磨合，不断完善”，其主旨在于将理论分析与实践经验相结合，只是在具体实现步骤上尚有待进一步细化。［1］李洪伟提出在建立绿色产品评价指标体系时，应遵循科学性与实用性、完整性与可操作性、不相容性与系统性、定性指标与定量指标、静态指标与动态指标相统一等原则。［2］?? 　　根据科学方法论原理，无论在自然科学还是社会科学研究中，都存在支配、指导各项活动能够深入有效进行的科学方法论及客观规律，而任何方法论的哲学依据，归根到底来自唯物辩证法。［3］辩证法的核心是对立统一，将其应用于系统特征与指标体系的研究，就是要强调归纳方法与演绎方法的结合，分析方法与综合方法的结合，局部描述与整体描述的结合等。［4］通过对科学方法论原理的深入理解，本文提出农业机械标书评价指标体系设计方法论原理，即：从影响主体确定到案例归纳与推理、评价主客体换位思考、影响因素显性化，最后形成了系统的体系结构(如图1所示)。 　　（一）影响主体确定?? 　　由系统分析与系统综合相结合的原理，要认识一个系统，必须进行环境分析，了解外部环境的特点、变化趋势以及要明确系统与外部环境之间如何相互影响等。农业机械标书评价指标体系是一个复杂系统，之所以从影响主体分析入手，是为了通过对农业机械化发展趋势及国家农机补贴政策的认识、标书评价的有关背景、农业机械性能影响因素的初步了解等情况，获得一个对被评价问题宏观的、整体把握和思考，避免在研究初期就陷入系统微观结构的理论探讨，有利于由远及近、由浅入深地理解系统结构。农业机械标书评价指标体系影响主体是指农业机械标书评价系统所处环境中能够对该系统状态发挥影响作用的其他系统。从影响主体看，能够对农业机械标书评价发挥较大影响的主体有：农机生产厂家、农机用户、评标专家。?? 　　（二）案例归纳与推理?? 　　归纳与演绎是人类认知活动的一个基本过程，主要包括三个环节：首先是观察和实验，属于感性认识阶段；其次是运用归纳法对通过感性认识所获得的知识素材进行归纳总结，以便找出一般性结论及知识素材间的相互关系，是从感性认识向理性认识升华的阶段；第三个环节则是运用演绎法对归纳出来的一般性结论进行演绎，使其构成一个完整体系，并根据此进行推测，属于人类的理性认识阶段。人类认知活动主要就是由这三个环节不断螺旋上升构成，这也是科学发展的基本模式之一。［3］?? 　　通过对上述哲学原理的认识，就为我们进行案例归纳与推理提供了理论基础。这里的“案例归纳”是指前人所作的工作，包括特定人群的经验总结；“案例演绎”是指从影响主体的角度出发，对评价客体的特征、影响因素，以及案例归纳所得结论进行理论推理。?? 　　1.案例归纳。（1）同一问题的研究。主要利用各种文献数据库，查阅与该类问题有关的指标设计案例。如张淑娟等研究了农用运输车的综合性能，从动力性能、使用性能、服务性1、 服务性2、人机性能、结构及工艺性6个一级指标，发动机配套性能等23个二级指标。［5］（2）同类问题的研究。主要通过文献调研，这些研究虽然比较零散，但是它有利于加深我们对相关指标的理解和认识。如王金武等认为履带拖拉机工作环境比较恶劣，维