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在建工程烂尾风险控制问题的探讨 　　自我国实施商品房预售许可制度以来，商品期房在商品房市场中一直占据绝对主流，伴随商品房预售而生的是烂尾楼问题频发。早在2005年，中国人民银行在《2004中国房地产金融报告》中指出，很多市场风险和交易问题都源于商品房的预售制度。并提出目前经营良好的房地产商已经积累了一定实力，可以建议取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售。近几年从地方到全国的各级两会，关于取消商品房预售制度的讨论也常?传媒，也有地方跃跃欲试。2010年，广西壮族自治区住房和城乡建设厅表示将研究取消商品房预售制度的细则并将选取广西首府南宁市作为试点。然而时至今日，南宁市商品房预售制度仍未取消。作为法律明确的一项制度，商品房预售许可制度虽存在一定不足，但只要其仍在实施，我们就必须严格遵守该制度，并从各方面控制风险及完善监管措施以避免预售项目烂尾。 　　一、进一步完善和加强商品房预售资金监管 　　2010年4月13日，住建部出台的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房〔2010〕53号）明确要求：各地要加快完善商品住房预售资金监管制度。尚未建立监管制度的地方，要加快制定本地区商品住房预售资金监管办法。商品住房预售资金要全部纳入监管账户，由监管机构负责监管，确保预售资金用于商品住房项目工程建设；预售资金可按建设进度进行核拨，但必须留有足够的资