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南水北调工程管理信息系统数据库的设计 　　摘要：从南水北调工程的特点出发，提出南水北调工程管理信息系统数据库系统结构，论述了南水北调工程数据库主题划分和南水北调工程主题数据库设计方法。 　　关键词：南水北调工程；管理信息系统；数据库设计 　　中图分类号：TV68　文献标识码：A　文章编号：1672－1683(2004)06－0001－03 　　 　　1　引言 　　 　　南水北调工程点多、线长、面广，建设项目繁多，建设周期较长、信息量大、关系复杂，信息系统的设计应该对系统进行适当的划分，以降低系统的复杂性，应采用先进实用的技术，保证系统结构稳定，设计适当的维护机制，适应管理体制的逐步成型和将来的变化。 　　在系统开发过程中，数据库设计的好坏将直接关系到信息系统的成功与否。南水北调工程管理信息系统数据库设计应从管理的需要出发，抓住管理基本过程，任务承担者的基本角色，管理信息的基本指标来设计数据库应用系统。 　　本文将从主题划分、主题设计和元数据管理三方面论述南水北调工程管理信息系统数据库设计。 　　 　　2　主题划分 　　 　　南水北调工程管理体制在政府职能上分国务院南水北调工程建设委员会、国务院南水北调工程建设委员会办公室、省(直辖市)南水北调办公室，在企业职能上分中央、地方工程出资人代表、南水北调主体工程项目法人，中央主要负责决定重大方针、政策和措施，负责主体工程建设管理，地方主要负责移民、治污、生态、文物保护和配套工程建设管理。管理的划分依据为分层(中央、地方政府和企业)分行业(建设、环保和运行)。所以依据信息的层次和数据的相对独立性，我们将工程管理从横向分为工程建设管理、工程环境管理和工程运行管理三条线，从纵向分为工程目标管理、业务系统(包括工程建设管理、工程环境管理和工程运行管理)、工程设施管理和基础信息管理四个层次，加上一个机制――信息互联互通机制，即电子政务系统，共七个主题，见图1。 　　 　　电子政务是相对独立的部分不作为业务系统看待，南水北调工程建设管理信息系统和电子政务系统相互关联，南水北调工程建设管理信息系统的文件通过电子政务系统流转，南水北调工程建设管理信息系统的对外信息通过电子政务系统发布，电子政务系统的知识门户为南水北调工程建设管理信息系统提供统一的人口，为知识管理提供一站式服务，电子政务系统的许多信息来源于南水北调工程建设管理信息系统，南水北调工程建设管理信息系统需要的外部信息(如：国民经济和社会发展信息)通过电子政务获取。 　　工程目标管理是应用系统的最高层次，实现各级工程主管部门有关工程监测、工程评价、工程管理的信息有序的收集、存储、整理，结合工程规划计划和外部环境信息，对工程的历史过程、现状和变化趋势进行综合分析、测算和预测，为工程决策提供信息服务和技术支持。 　　工程建设管理侧重于过程管理，以项目为中心，以工程的投资、工程进度、工程质量和工程安全为关注焦点。工程环境管理特别关注治污和环保，这部分不仅涉及到供水、输水和受水区域的环境管理，而且涉及与工程相关联的周边地区的环境管理。工程运行管理是工程建成后的调水管理，以水为主题。 　　工程设施管理突出工程的产品信息，如：工程功能、规划设计生产能力、工程技术参数等，以项目建设成果实体(如：建筑物等)为主。 　　基础信息管理涉及地理信息、标准规范等公共信息，这些信息涉及互联互通问题，需要采用现成的国家或行业标准，没有现成的标准需要和有关部门共同制定，或者提供转换机制。 　　工程设施管理和基础信息管理信息变化较小，相对比较稳定，是其上层部分的基础。工程建设管理、工程运行管理和工程环境管理侧重于过程(如：建设过程、检测过：程和调水过程)，工程设施管理和基础信息管理侧重于产品，过程和产品之间的关系是多对多的关系，一个工程设施可以对应多个项目，如：永定河倒虹吸工程可对应其建设项目、监理项目和设备材料供应项目等，同样，一个项目也可以对应多个工程设施。这样划分，高层次的主题依赖于低层次的主题，低层次的主题独立于高层次的主题，这样可以使依赖单向化，降低系统的复杂度。不同条线的主题在同一层次中基本独立，保证每一操作需要的信息集中在一个主题中，实现操作数据的局部化。在系统实现时，自底向上逐层实现，同层次的主题可以独立进行，便于分单位、分步骤实施。 　　各主题的涉及的内容参见图2。 　　 　　 　　3　主题设计 　　 　　如何把复杂的工程信息有机地组织起来，满足不同层次的领导需要，而且随着管理不断深入，系统能够平稳演化，是南水北调工程管理信息系统数据库设计的关键。 　　不同层次的管理区别，反映在管理指标的不同口径上，上层领导关心指标体系靠近根部几层较抽象的指标，基层领导更关注指标体系靠近叶子几层较具体的指标。所以主题