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加拿大英国澳大利亚校企合作的经验及启示
加拿大英国澳大利亚校企合作的经验及启示
[提要] 本文主要介绍和分析加拿大、英国和澳大利亚校企合作的经验,并为我国职业院校校企合作提供启示。
关键词:加拿大;英国;澳大利亚;校企合作;经验与启示
本文为2012年江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金资助项目——相关利益者视角下高职教育校企合作激励机制研究(编号:2012SJB880070)阶段性成果,项目负责人:罗国莲
中图分类号:F71 文献标识码:A
原标题:加拿大、英国、澳大利亚校企合作的经验与启示
收录日期:2013年6月2日
校企合作又称为“合作教育”。目前国际上比较有影响的校企合作模式有德国的“双元制”模式、澳大利亚的“TAFE”模式、英国的“三明治”模式、加拿大的“CBE”模式、美国的“工学交替”模式。由于德国的“双元制”模式和美国的“工学交替”模式国内介绍颇多,我们专门介绍加拿大、英国和澳大利亚的校企合作模式。
一、加拿大的校企合作教育
加拿大的高职教育肇始于20世纪六十年代,目前已经形成了多元化、多规格的办学体系,实现了“四个相结合”,即学历教育和非学历教育相结合、普通教育和继续教育相结合、全日制教育和短期培训相结合、理论教育和技能教育相结合。加拿大政府对职业教育高度重视,职业院校的经费主要来源于政府的拨款,比例占到了60%,远远超过综合性大学政府拨款只占50%的比例。对校企合作,加拿大各省政府还提供相关优惠的政策。如Co-op(带薪实习)项目。Co-op是指学生学习是在学院学习和在企业学习交替进行的学习方式。其中,工作实践学时应占理论学习学时的1/3。学生通过Co-op项目增强了实践技能,积累了工作经验;企业则通过能够及时填补临时的人力资源需求,享受各省给予的减税优惠(如安大略省企业每接收1个实习学生可以抵免安大略省合作教育税高达3,000加元),降低了招聘成本;学校通过学生的实习信息反馈及时调整教学大纲以适应企业需求,同时还能为教师教科研紧密联系企业实际提供机会。因此,加拿大高职院校通过Co-op项目实现了学生、学校和用人单位三方互惠互利,从而进一步推动这一项目进入良性循环。此外,加拿大政府还鼓励企业及社会各界对教育进行投资和捐助,为此,政府不仅为捐资者提供税收上的优惠,而且还会为受益学校提供与捐资同等数额的配套资金。政府还鼓励社区教师每五年到相关企业工作三个月,以提高专业教师业务水平,在此期间,该教师的工资则由政府、企业和学校共同分担。
二、英国的校企合作教育
二战以后,为了满足国家重建对于技能型人才的庞大需求,改变人们长期以来重视大学教育,轻视职业技术教育的固有观念,英国政府相继颁布了一系列政策和白皮书,来提升职业技术教育的地位,引导职业技术教育的发展方向。1944年颁布《教育法》,企业参与职业教育的主体地位被以法律的形式加以确立。1964年英国政府颁布《产业训练法》,对英国产业训练的质量和数量作了一系列的规定,进一步突出了企业在职业教育和训练中的地位。1973年3月,英国政府颁布了《就业与培训法》。该法规定从企业工资总额中征收一定百分比的税,以使企业增加职业教育投资。进入20世纪八十年代后,英国又颁布了一系列的职业教育法律法规,明确规定了企业在校企业合作中的责任与义务,具有强制性。如1988年,英国政府颁布《教育改革法》,将技术课程列为10门基础课程之一,规定企业和政府共同创办以技术教育为导向的城市技术学院(CTC)。英国政府在职业教育立法上的持续不断努力,直接扩大了企业参与职业教育活动的广度与深度。主要表现在企业参与职业教育的种类在增多:如英国企业参与了职业教育的办学,国家职业资格证书能力标准的制定,核心技能的开发研究,国家推行的各种职业培训计划的实施等。企业参与职业教育的范围在扩大:如企业参与职业教育涉及了初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育和企业职工培训等领域。企业参与职业教育的方式呈现多样:企业既间接参与职业教育,也直接参与职业教育;既以人力资源、技术资源的方式参与,也以物力资源的方式参与;既以合作、合资的方式参与,也以捐资、独资的方式参与。企业参与职业教育的层面在深入:企业既参与职业教育的宏观管理和职业教育政策、法规的制定,企业具有较大的决策权,又参与职业教育过程的实施和职业培训计划的推广,企业参与职业教育的力度在增强。
英国政府在国家职业资格体系建设中大力鼓励企业积极参与。1986年颁布的《90年代的就业》白皮书就明确规定,每一个职业资格所要求的知识水平、理解能力和实际技能由该职业的行会或全国性雇主组织指定的“产业指导机构”(CBI)制定,经教育与就业部同意后由国家职业资格委员会发布。CBI是一个企业联合体,是英国教育与就业部和英国国家职业资格委员会的主要决策咨
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