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农村集体土地征收补偿机制的研究 　　摘要：在国家的建设规划以及经济发展取得了积极成果的同时，大量征收行为激发的矛盾和土地征收的负面影响也随之而来。虽然很多的专家学者对近些年的土地问题做出了研究，并提出了相应可行的方案和对策，但仍不能在具体实践中得到实际的应用。本文以农村集体土地征收补偿机制为研究对象，提出完善我国制度的具体建议和完善对策，希望可以在完善我国制度的过程中提供一些新思路。 　　关键词：农村集体土地；征收补偿；制度 　　Study on compensation mechanism of collective land expropriation in rural areas 　　Qin Fucang1Zhao Dayong2BaoSiyu1WangGuihua1 　　1.Inner Mongolia Agricultural University，Hohhot，010019；2.The Inner Mongolia Autonomous Region land and Resources Institute；Hohhot，010018 　　Abstract：While the country’s construction plan and economic development have achieved positive results，a large number of acts of tax incentives and the negative impact of land expropriation have also been followed. Although many experts and scholars have made a study of land problems in recent years，and put forward corresponding feasible plans and countermeasures，still can not be applied in concrete practice. This paper takes the compensation mechanism of rural collective land expropriation as the object of study，and puts forward concrete proposals and Countermeasures to improve our system in order to provide some new ideas in the process of improving our system. 　　Key word：rural collective land；Compensation；system 　　1.研究背景及意?x 　　由于土地征收行为的增多，土地纠纷的情况也日益紧张。机制中的漏洞与不足，实际实施征收行为时存在的制度缺陷和执行延误，都影响到了农民的利益和土地资源合理利用和可持续发展。出于此种考虑，尝试立此命题，试图通过对现有集体土地征收制度的分析，提出一些完善机制的可行性意见和建议。 　　土地征收会使农民们失去生活生存基础，虽然国家在法律法规制度中给予了一定程度的经济补偿，但也不可避免地遭受了其他更多的损害。解决农民未来的生活生存问题应值得我们从更深入的角度来思考。 　　2.补偿机制的必要性 　　2.1维护国家征收权力 　　政府拥有的征收集体土地的权利，如果不加以限制和监督，将很容易导致滥用。只有对这种的权力加以严格的限制和规范，才能使政府抛开政绩因素，在充分考虑下合理行使这权力，制约权力滥用现象的发生，使国家权利更具有公信力。 　　2.2保障被征地农民的利益 　　从集体主义的角度来说，公共利益并不能完全压制个人的合法权益。从另一个角度来讲，国家和社会有义务在侵损农民利益后进行合理足额的补偿。 　　2.3提高集体土地征收的权威性 　　权威性是指让农民相信政府，支持国家的征地行为。而合理性则是让农民提高认可度的前提。所以我们只有首先让农民的损害降到最低，且征收需求和征收理由正当合理，然后再追求更大的公共利益，这样才能在农民中逐渐建立起集体土地征收的权威性来。 　　3.农村集体土地征收补偿机制现状 　　3.1补偿机制现状 　　我国法律中涉及了集体土地所有权的相关内容[1]。但是在集体所有制的范围没有具体的定义的情况下，一方面，农民因缺乏法律常识，很容易丢失参与所有权行使的机会；另一方面，因农民对维权意识的淡薄，集体土地的所有权很多情况下都变成了乡镇政府自己做主占有。 　　我国法律中，并没有对公共利益做出明