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区域软实力的研究述评 　　基金项目：教育部“春晖计划”项目“渝东北地区产业结构与空间 布局优化研究”（S2007-1-63008） 　　中图分类号：F061.5 文献标识码：A 　　内容摘要：“区域软实力”是约瑟夫·奈“国家软实力”概念在区域竞争、发展层面上的应用与延伸，已成为区域综合实力的重要组成部分。本文借鉴国内外研究成果，针对概念、构成要素、提升路径问题依次对区域软实力的研究理论进行了梳理、总结和评析，并提出本文观点。文章指出提升我国区域软实力水平，应立足于国家软实力建设的整体环境，将企业软实力、个人软实力纳入区域软实力建设的总体框架之内，根据区域自身特点，统筹区域内外软实力建设，努力实现区域软实力与硬实力的协调发展。 　　关键词：软实力 区域软实力 文化软实力 硬实力 国家软实力 　　研究背景 　　20世纪80年代末，在回应“美国衰落论”的挑战中，哈佛大学教授约瑟夫·奈首次提出了“软实力（Soft Power）概念，力图通过分析文化、价值观等非军事、经济等硬实力在国际竞争中的重要作用，重新构建理解国际竞争和分析国家综合实力的新的理论框架。约瑟夫·奈认为，软实力是国家竞争力的构成要素，它是与硬实力相对存在的，两者共同构成了一个国家的综合实力。“硬实力”是强制他国做他们不想做的事情的实力，它是有形的，来自于基本资源（如土地面积、人口、自然资源）、军事力量、经济力量和科技力量；“软实力”是让他人自愿按自己意图做事的力量，它是无形的，来自于民族文化、价值观念、制度安排和外交政策，主要表现为影响力、说服力、吸引力。显然，奈所说的“软实力”是一个比较宽泛且具有相对性的概念，它是相对于经济实力、军事实力等显性实力而言的隐形实力，是一个国家的综合实力在精神、思想、文化以及可持续发展等方面的具体体现。奈关于软实力的理论使长期以来隐伏于无形之中的国际关系间的思想文化、价值体系、制度体制等的暗中较量公开化、明晰化、理论化，并由此开创了国际竞争的一个新领域——软实力。此后，“软实力”理论受到世界各国政要、专家学者和媒体的广泛关注，在诸多领域得到广泛应用。 　　在国内，较早研究国家软实力的学者主要有王沪宁等人。王沪宁在1993年提出，政治体系、民族士气、经济体制、科学技术、意识形态等因素的发散性力量表现为一种软实力，并对软实力的特点和重要性进行了阐述，引起了国内学者对软实力问题的关注。近年来，随着国内区域间综合实力与竞争力博弈的日趋激烈，区域形象、文化感召、制度创新等“软力量”对区域经济的倍增效应开始凸显。为了阐释和预测区域综合实力与竞争力，国内一些学者类比国家软实力，提出区域软实力的概念。应该说，区域软实力是国家软实力概念在区域竞争与发展层面上的应用与延伸，已成为区域综合实力的重要组成部分。本文拟在国内外相关研究的基础上，重点梳理、评述国内学者对区域软实力的研究，以期更好地推动区域软实力理论与战略研究，为我国区域软实力建设提供有益的理论借鉴。 　　区域软实力概念的界定 　　（一）研究概述 　　区域软实力这一概念虽然提出较早，但最初都缺少一个明确的定义。对此概念较权威的界定来自于马庆国等在2007年出版的《区域软实力的理论与实践》一书。区域软实力被定义为“在区域竞争中，建立在区域文化，政府公共服务（服务制度和服务行为）、人力素质（居民素质）等非物质要素之上的区域政府公信力、区域社会凝聚力、特色文化的感召力、居民创造力和对区域外吸引力等力量的总和。这种‘软的力量能够吸引区域外的生产与消费要素，协调本区域社会经济系统的运作，提升本区域社会、政治、经济和文化的发展品位，塑造良好的区域形象，提高区域竞争力，为区域经济社会的和谐、健康、跨越式发展提供有力支持”。北京大学中国软实力课题组（2008）则认为：“区域软实力是指一个地区通过直接诉诸心灵—或者说精神—的方式，发展、动员和发挥区域内外的心智能力的作用来达到区域的社会和经济目标的能力。这样说来，区域软实力实际上包括两部分，其一是区域征服、占领外部心灵的能力；其二便是区域内部的心智潜力。 　　周晓宏、王小毅（2007）认为区域综合实力是指一个区域生存和发展所拥有的、包括物质力量和精神力量在内的全部实力和对外影响力，如果把其中的物质力量称之为区域生存和发展所必须拥有的硬实力，那么区域在生存和发展中所逐渐积累起来的各种精神力量、文化力量和对外影响力则称之为区域的软实力。吴光芸等（2009）认为：区域软实力是指在区域竞争中，通过文化、公共服务、人力素质等非物质要素的建设，不断增强区域政府公信力、社会凝聚力、特色文化的感召力、人才资源的创造力，充分发挥其对社会经济运作系统的协调、扩张和倍增效应，从而全面提升区域社会、政治、经济和文化的发展品味，塑造良好的区域形象，提高区域竞争力，为区域经济社会的和谐、健康、