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  • 2018-10-14 发布于福建
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国内旅游扶贫绩效评估的研究述评

国内旅游扶贫绩效评估的研究述评   中图分类号:F590 文献标识码:A   内容摘要:近年来随着我国旅游扶贫实践的不断深入,旅游扶贫绩效评估研究日益成为旅游研究的重点之一,评估视角由最初的仅仅关注宏观层面旅游目的地扶贫绩效,已经拓展到微观层面的贫困人口的旅游扶贫绩效研究。在宏观层面上,我国旅游扶贫评估内容由最初的侧重经济绩效发展为经济、社会文化和生态绩效的综合评估,并且兼顾到了正面效应和负面效应。在微观层面上,贫困人口旅游收益、扶贫权力以及旅游扶贫感知成为学界普遍关注的焦点。然而,总体上看,目前宏观层面的旅游扶贫绩效评估仍然占据主导地位,而旅游扶贫最应该关注的贫困人口却相对边缘化,即使微观层面的居民绩效感知研究所测量的感知内容也多为旅游扶贫的宏观效应。因此今后研究应持续增加对贫困人口的关注,尤其是收益、权力绩效以及居民参与式旅游扶贫绩效的理论和案例研究。   关键词:旅游扶贫 绩效评估 文献综述   研究背景   截至2012年底,我国仍有近1亿的贫困人口,主要分布在14个集中连片特困地区,而这些地区囿于地理区位和居民知识技能等限制造成传统扶贫方式很难取得较大扶贫成效。旅游业凭借其在提供就业、可进入性、带动产业以及增加收入等方面的优势,已经成为欠发达地区脱贫的重要途径和有效手段,这已经成为一种实业界的普遍共识(王珊等,2014;曾瑜皙等,2014)。旅游扶贫理论研究肇始于20世纪20和30年代的旅游经济影响研究,在20世纪80年代由于旅游扶贫实践的推动已经成为旅游研究的重要分支之一(马亚妮,2014)。其中,鉴于扶贫绩效是旅游扶贫根本目的和主要目标,旅游扶贫绩效历来是旅游扶贫研究的重点。我国旅游扶贫绩效评估研究萌芽于20世纪90年代末期,当时主要以定性评估旅游扶贫经济绩效和乘数效应为主。在20多年的发展中,其研究视角日益广泛和全面,研究方法也越来越多元化,且研究成果逐年递增。中国知网的期刊、博士、硕士论文三个数据库截止2014年12月31日,以“旅游”、“扶贫”(贫困)、“绩效”(效应)为主题词,可迭代检索到论文163篇,其中期刊论文94篇,博士论文16篇,硕士论文53篇。   整体看,我国旅游扶贫绩效主要从宏观扶贫绩效和微观扶贫绩效两个视角进行研究,这与国外Pro-poor tourism绩效评估研究基本相同(肖建红等,2014)。旅游扶贫绩效评估是指运用科学评价方法,客观衡量和评判旅游扶贫绩效程度。我国旅游扶贫绩效评估研究长期以来主要侧重于宏观层面,即旅游地整体的扶贫效应,这跟实践上旅游扶贫大多是自上而下由政府主导和支持的现实有密切关系。本质上,贫困人口才是旅游扶贫的重点和主体,其受益和发展机会应是旅游扶贫研究的核心(周歆红,2000;王永莉,2007),也是旅游扶贫绩效程度最核心的体现(张伟等,2005)。旅游区扶贫绩效显著并不等于贫困人口可以从中获得较大收益,反而有可能会代价大于收益(雷慧平,2008)。因此旅游扶贫研究视角现在已经逐渐从贫困地区回归到贫困人口(李佳等,2009)。但总体看,学术界从微观层面的贫困居民为视角的旅游扶贫绩效评估研究目前仍然较为薄弱(冯旭芳等,2011)。   宏观层面旅游扶贫绩效评估   旅游扶贫绩效评估一直更多关注宏观层面,即围绕旅游地开展绩效评估。在绩效评估体系中也更多强调经济绩效、生态绩效、社会文化绩效(何红等,2014)。其中经济绩效最早被关注并仍是现在旅游扶贫研究的主要领域之一(陈友莲,2011;李会琴等,2012;马创,2005)。   (一)经济绩效评估   蔡雄等(1997)在评估旅游扶贫乘数效应时肯定了旅游扶贫在产业拉动、推动就业、改善生活、吸引投资等方面的积极作用。现在旅游扶贫在经济绩效方面的卓越表现基本已经获得学术界共识,主要包括加速经济增长、提供更多就业机会、带动相关产业发展、产业结构调整、示范效应加快脱贫致富步伐(隆学文等,2004;向延平,2008)。在很大程度上,旅游对相关产业带动作用和旅游收入再分配在一定程度上是决定旅游扶贫绩效的主要因素(陈友莲,2011)。乔波等(2008)围绕社区参与型生态农业旅游,从农民增收、相关产业带动、社区居民参与、示范带动与辐射等方面评估了旅游扶贫的经济效用。同时,旅游投资的扶贫效益也比较明显,主要体现在收入提高、就业增加、产业拉动、促进招商、示范效应等方面。通过对海南省旅游业发展的收入效应计量的比较研究,袁智慧(2014)发现海南省旅游发展与农民收入之间存在显著的正相关,尤其在国际旅游岛建设后,旅游发展明显提高了农民收入。杨洪、贺喜、袁开国(2014)通过旅游贡献率入手研究了湖南地质公园的旅游开发扶贫效应。他们认为旅游现在已经真正成为了湖南贫困县市脱贫致富的先导产业和县域经济的重要支柱。   此外,旅

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