国外情报主导警务的模式比较分析及启示.docVIP

国外情报主导警务的模式比较分析及启示 　　〔摘 要〕随着非传统安全问题引起越来越多的关注，情报在其中的作用也越发明显。本文通过对国外几种成熟的情报主导警务模型进行对比分析，试图从其模式中寻得情报主导的方式方法，发掘情报的全局作用，为我国情报研究提供借鉴。 　　〔关键词〕情报主导；警务模式；COMPSTAT；国家情报模式；3I模式；比较分析 　　〔中图分类号〕G250.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2014）06-0008-04 　　面对传统安全与非传统安全问题交织的复杂时期，做好对社会治安环境的动态监测以及重大事件或群体性事件的预警防范，对国家安全与社会稳定具有积极意义。情报作为“耳目、尖兵、参谋”，能否在面对日益复杂的新安全问题时，起到防范主导作用，是值得探讨的。欧美国家的情报研究广泛涉猎于政治、军事、安全、能源、科技等方面，拥有丰富的理论与实践经验，对研究情报在社会安全领域工作中的主导作用以及模式方法具有较强的现实意义。本文通过对具有代表性的情报主导警务模式（Intelligence-led Policing）的类型特点、实施现状进行对比分析，发掘情报在安全领域内的主导作用的异同点，为后期研究奠定基础。 　　1 “情报主导警务”内涵辨析 　　“情报主导警务”的概念诞生于20世纪90年代初，这是一种以情报为核心资源的新型警务模式，强调情报由辅