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我国高等教育人力资源开发问题的研究
我国高等教育人力资源开发问题研究
中图分类号:F241文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)09-101-01
摘 要 在全球经济化、信息化、现代化高度发展的今天,教育作为时代的主题,其作用在发展过程中是不可估量的,当代社会竞争激烈,实质是人才的竞争,高等教育作为象牙塔顶的代表,在整个社会人才的塑造及培养中起着积极作用。要想充分发挥高等教育的作用,实现高等教育目标实现最优化,就必须运用科学的人力资源管理。本文就我国高等教育人力资源管理问题进行研究。
关键词 高等教育 人力资源管理 问题对策
高等教育是人力资源开发的载体,承担着培养人力资源的历史使命,直接影响到人才强国战略计划的实施和全面建设小康社会目标的实现。自改革开放以来,我国高等教育事业保持着健康的发展态势,为我国的现代化建设输送了大批优秀人才。为了适应社会发展需要,高等教育在人才资源开发中应进一步寻求机制改革和创新,提高人才资源管理的实效。
一、高等教育人力资源开发中存在的问题
1.体制性的障碍。随着我国高等教育规模的扩大,高等教育结构层次的提高,高等教育人力资源开发和管理体系的逐步建立,高等教育发展水平和人力资源整体开发水平都有了很大提高。但是高校管理体制仍然过于集中,高校自主管理权力偏小,政府包办和垄断现象严重。部门之间在人力资源配置方面力量分散,平等竞争和激励机制的平台尚未建立。一方面人力资源开发制度保障不健全,特别是高等学校教育管理法规严重缺失。另一方面教育经费投入短缺与浪费并存,体制不够灵活,已经成为阻碍我国高等教育发展的体制性障碍,就造成高等学校难以建立现代学校制度,难以与公平、公正、公开的政府规章制度和市场竞争机制形成一个有效率的制度环境,在一定程度上阻碍高等学校的发展。
2.对科学的人力资源管理认识不足。我国高等教育的人力资源管理是建立在传统的计划经济基础上,在很大程度上应称之为劳动人事管理,不是真正意义上的现代人力资源管理。虽然近几年来高校虽然在人才引进、干部任免、教师激励等方面进行了一些有益的尝试,但到目前为止仍没有摆脱传统的选人、用人、管人的影子。没有把人力资源开发与管理作为高校发展战略的一个基本点来考虑。一方面人力资源开发与管理的体制和机制不健全,导致市场配置的作用还没有充分发挥出来。各类人才还难以实现真正的合理配置及使用,价值规律和竞争规律还没有被有效地引进,人力资源开发与管理缺乏科学有效的业绩考核和评价体系,造成人才留不住的现象。高等教育的制度设计制约了人才的合理流动,造成了部分人才浪费。现有的激励手段使人才难以发挥才干和实现自身价值。
3.高等教育评定标准模糊。高等教育的外在评定主要依靠教学评估,而对于内部的绩效考评是现代人力资源管理的核心内容,也是高校充分有效地调动教职员工积极性的重要手段。由于高等教育的性质与企业的性质不同,考核的要求和标准也不一样,因此高校的绩效考评存在着考核的标准难以确定、优良的绩效难以评估、德能勤绩的内容难以量化等问题。这就给高校的绩效考评增加了难度,在一定程度上挫伤了教职员工的积极性,不利于高等学校的健康发展。
二、加强高等教育人力资源管理的对策
1.完善高校的激励机制。人才的激励是人力资源管理与开发的重要内容,是教职工保持良好的工作状况的重要条件。有效的激励机制不仅可以提供教职工工作积极性,同时也是促进教职工发展的举措,更是学校教育成功的保证。在积极进行激励机制创新过程中,努力实现依靠“待遇留人、感情留人、事业留人”。首先,要充分利用物质激励。搞活学校内部分配制度,按照效率优先,兼顾公平的原则,在分配上努力实现一流人才、一流业绩、一流报酬,建立重实绩、重贡献,向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。建立以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬、以岗位工资为主要内容的校内分配方法。其次,灵活运用精神激励。除了常规的荣誉授予外,高等学院应注意利用其他非常规的精神激励形式,特别是来源于工作本身的内在激励因素。
2.树立人力资源管理理念。高校要牢固树立“人力资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”的理念,要有完整的人力资源开发观念和思路,并把这种观念渗透到各个层面中去。高校是多种人才的聚合体,实现学校跨越式发展,既需要高水平的教师队伍,也需要高水平的管理人员队伍、教学科研辅助人员队伍、后勤保障人员队伍,必须按照人才资源整体性开发的思路全方位建设人力资源。要始终着眼于促进各类人才的健康成长,着眼于调动各类人才的积极性、主动性和创造性。在人才培养、吸引和使用的三个关键环节,充分遵循人才发展的一般规律,放手让所有劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让人力资源优势得到充分发挥。
3.重视培训教育。高校领导对师资队伍建设要常抓不懈,定
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