创新内蒙古农村牧区养老的模式.docVIP

创新内蒙古农村牧区养老的模式 　　据统计，截至2013年11月，我区60岁以上老年人口有437.3万人，占全区总人口17.6%，其中农村牧区60岁以上老年人口190.3万人，占全区老龄人口的60.8%，占农村牧区人口总数的18%，这一比率较2013年底全国的平均比率高出了近5个百分点。内蒙古农村牧区老年人口人数多、分布范围广、居住条件差，养老形势严峻，养老问题成为内蒙古农村牧区社会发展中的一项难题，所以探索符合内蒙古农村牧区实际的养老模式至关重要。在这方面，乌兰察布市化德县的互助幸福院养老模式创新为我区农村牧区养老提供了宝贵的经验和有益的借鉴。近年来，化德县农村牧区空心化、老龄化、高龄化、贫困化等问题突出，加上化德县农村牧区村子布局分散、村落稀疏、村户数量少、村内居住散，这种状况使国家投资成本高、浪费大、管理服务困难，严重制约着农村牧区经济社会的发展。针对这种状况，化德县委、县政府在借鉴国内其它地方解决农村养老问题经验的基础上，结合化德县农村牧区的实际，提出了互助幸福院的养老模式。 　　一、建立“集中居住、分户生活，自治管理、互助养老”的养老模式。从2009年开始，化德县在上级相关部门的领导和支持下，经过调查研究和反复论证，提出了在农村牧区建立“集中居住、分户生活，自治管理、互助养老”的养老模式。集中居住，就是整合民政资金、财政一事一议资金、危房改造资金建设农村牧区互助幸福院