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区域中小企业技术创新科技服务的体系建设的研究 　　文章从中小企业技术创新的科技服务需求出发，讨论了建设一个以网络平台为基础、服务体系为支撑、共享机制为保障的中小企业技术创新科技服务平台，实现中小企业技术创新科技服务的资源整合、系统集成、业务联动、共享服务的问题。 　　 　　一、技术创新概述 　　 　　近代创新理论的鼻祖是20世纪的美籍奥地利经济学家约瑟夫?阿罗斯?熊彼特。他在自己早期的经典作品《经济发展理论》中，首次向世人阐述了创新对经济发展的巨大作用，明确指出资本主义增长的主要源泉不是资本和劳动力，而是创新；没有创新，只会有经济增长，而绝不会有经济发展。这一理论在整个西方经济学史上独树一帜，具有开拓性的重要意义。自20世纪70年代以来，“中小企业技术创新是影响各国经济增长的重要因素”的观点得到了世界很多发达国家的认可。随着中小企业在经济发展中地位的提高和作用的不断加强，各国政府重视和加强中小企业技术创新以促进本国经济振兴，已经成为一种普遍趋势。 　　我国政府于1999年在颁布的《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》中明确指出：技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。 　　由于技术创新是一个众多个人和机构参与的复杂过程，因此，各参与者在技术创新过程中是如何相互联系、相互作用和相互影响的，都对技术创新的结果起关键性作用。英国著名学者费里曼就提出了目前普遍为世人所接受的国家创新系统的概念。其认为，技术创新系统包括以下核心要素：(1)企业是技术创新的主体：(2)公共研究机构(包括国家研究机构、科研型大学、非营利性研究机构)主要从事知识生产活动，是企业创新活动中一个非常重要的知识源：(3)教育培训机构主要从事创新人才的培养；(4)政府机构制定有关政策，提高创新系统效益，促进知识的生产、传播和利用，为技术创新活动创造良好的环境；(5)金融机构主要为技术创新活动的开展提供资金支持：(6)中介服务机构主要是促进技术的转移，为中小企业的技术创新提供技术支持。 　　 　　加强技术创新系统建设的关键是强调技术创新系统中各要素之间的协调作用，强调各种资源的集成。依靠技术创新获得竞争优势，谋求发展已成为广大中小企业的共识。现实市场上，大企业的市场份额大，创新成本(投资成本和经营成本)比小企业更容易消化，创新的效果也更明显。中小企业的市场份额小，受规模、资金、人才、抗风险能力等因素的制约，创新的动力则明显不足。作为主要服务中小企业的科技中介机构，如何结合自身优势，整合社会资源，搭建并利用信息化平台为中小企业技术创新服务，是一个亟待探索的课题。 　　 　　二、中小企业技术创新服务体系建设 　　 　　(一)总体思路 　　以提高区域中小企业技术创新能力为目标，依托基于Internet的网络服务平台，加强各类科技中介机构的业务集成，建立起面向中小企业技术创新的“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”科技服务网。重点发挥各类区域性、行业性生产力促进中心、技术创新服务中心的技术、信息、资金、管理、培训、人才等服务功能，发挥常设技术市场、虚拟技术市场的技术交易、新产品展示交易的作用，发挥高新区企业孵化器和各类科研中试基地的成果孵化作用，发挥各类项目评估、分析测试、专利代理、律师事务等机构的公共性科技服务作用，不断提高中小企业技术需求解决率、技术交易成交率、新产品开发和科技企业孵化成功率。 　　 　　(二)建设内容 　　鉴于我国中小企业服务的社会服务体系很不完善，最关键和突出的问题是信息资源匮乏、数据共享程度低、服务覆盖面窄、集成联动服务能力不强等。因此，促进中小企业的健康发展、提高中小企业技术创新服务能力，除了努力构建良好的外部环境外，还应加快中小企业信息服务平台建设。 　　1　网络平台建设。搭建基于Internet的中小企业技术创新科技服务网络平台，即电子物理网络系统。实现各类科技、经济和法律信息资源的整合、汇集；实现与制造业信息化平台、大型仪器协作平台、科技文献平台、科技成果转化平台等科技基础条件平台的信息资源汇交、共建共享，为我区中小企业提供有关技术创新、产品创新以及市场竞争力提升的信息与信息化的公共服务。 　　(1)门户网站建设。建立中小企业技术创新科技服务门户网站。该网站的主要内容： 　　主要栏目信息：技术供需、经贸信息、政策法规、科技企业创业辅导与孵化、专利服务、展会信息、技术与产品虚拟展示、企业之窗、服务机构、制造业信息化、分析与测试、科技文献服务、专家咨询、企业管理、人才培训、政府资助、融资担保、行业动态、科技成果等。 　　主要数据库：企业及产品数据库、技术成果