农田水利建设管理问题的研究.docVIP

农田水利建设管理问题的研究 　　摘要：农田水利工程的建设管理是我国劳动人民农业经济发展的命脉，是我国农业发展的基础，在我国农业抗旱抗灾、增加粮食产量、改善劳动人民的生活水平和质量、推动我国农业经济的进一步发展等方面有着不容忽视的作用和意义。本文主要对农田水利建设管理问题进行了研究。 　　关键词：农田；水利工程；建设管理；问题；措施 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　农田水利工程的建设和管理是我国劳动人民农业经济发展的命脉，是我国农业发展的基础，在我国农业抗旱抗灾、增加粮食产量、改善劳动人民的生活水平和质量、推动我国农业经济的进一步发展等方面有着不容忽视的作用和意义。因此，我们要做好农田水利工程的建设和管理工作，为我国农村经济的发展奠定良好的基础。 　　一、农田水利建设的公共产品属性以及政府和市场的分工 　　1、农田水利建设的公共产品属性 　　从公共产品理论来看，农田水利建设在纯公共产品和私人产品之间，即混合产品，又称为准公共产品。这种分类是基于其效益外溢性的特征和排他性及竞争性的特点，但是其根据不同方面的特点又可以进行细分，如防洪堤防常被视为纯公共产品，农村中的水利灌溉工程常被视为准公共产品。随着社会的发展以及农村经济改革的不断深入，一些纯公共产品和准公共产品极有可能私有化转变为私人产品，这一点可以从一些发达地区的农村的农田水利工程的