生产建设兵团团场医疗卫生现状及对策研究.docVIP

新疆生产建设兵团团场医疗卫生现状及对策研究 问题探讨 农村经济与科技 年第 卷第 期总第 期 新疆生产建设兵团团场医疗卫生现状及对策研究 刘文利 石河子大学 经济贸易学院,新疆 石河子 摘 要新疆生产建设兵团 以下简称兵团 提出建设屯垦戍边新型团场的战略目标,团场卫生工作作为其不可 或缺的重要内容,虽然有了新的发展,但受体制、经济、地理环境等诸多因素的影响,团场卫生事业发展受到一定限制, 与团场职工群众的医疗卫生需求相比还有一定差距。为此,对目前兵团团场卫生工作的特征和现状进行了分析,并就 如何改善团场医疗卫生提出对策。 关键词 团场卫生;现状;对策 新疆生产建设兵团是中国现存唯一一个担负屯垦戍边使 收入低下、继康意识薄弱、传统观念落后,农工防病治病知识缺 命。兼具党、政、军、企等多重身份于一身的半军事化经济组织。 乏,及时看病就医和“早防早治保健康”的意识非常淡 而且 由于兵团屯垦戍边的特殊性,其万人口,主要分布在艰苦 由于团场农牧民群众就医的经济承受能力十分有限.缺少有效 边远的农牧团场。因地域性贫困、卫生资源配置不尽合理、医疗 的基本医疗保障,有病只能拖和熬,看不起病,吃不起药的现象 保障制度不够健全等原因,导致兵团农场医疗卫生事业的发展 普遍存在。由于缺乏支付能力,有 . %患者应就诊而未就诊 明显滞后于兵团城镇医疗卫生事业的发展,在一定程度上影响 有 . %患者应住院而未住院,有 . %患者疾病未愈主动要 求出院。广大衣 群众这些问题,一方面影响了广大农牧民群 了广大农场职工对卫生服务的可得性与可及性。如何改善兵团 农场医疗卫生状况,对兵团的发展改革大局和构建和偕兵团以 众自身的健康利益,另一方面也在无形中缩小了卫生部门的医 及率先在西北地区实现小康目标具有重大意义。 疗服务市场,大大降低农工群众卫生服务的可得性和可及性。 . 人才匮乏.应急反应能力不强 随着经济和社会的发展以及人民生活水平的迅速提高,人 兵团团场医疗卫生事业的特征 口的迅速老龄化,疾病谱和医学模式的改变.慢性非传染性疾 病患病率和伤残率明显上升,预防保健工作压力日益增大。加 兵团屯垦戍边的特殊性。导致兵团下设的 个师其中包 之西部开发,人口的大流动造成急性传染病发病率的上升,疾 含 个建筑工程师及个农牧团场其中包含个建筑 病控制 作面临新的形势。与此同时,农工对医疗卫生服务需 程团 ,插花地分布于自治区全境。地广人稀,人居分散,交通不 求正日益呈现多样化、多层次的发展态势。但是.当前的农场卫 便,经济滞后,形成其卫生事业具有独特的表征。 生机构医疗综合救治能力并不强.表现在团场合格的卫生人才 . 点少面广。卫生资源分布不均 缺乏,难以处置疑难重症和紧急突发公共卫生事件:连队卫生 兵团人口基数只占自治区人口的 / ,地广人稀,自然生态 室建设小到位,医疗、防病基础不牢固,疾病诊断符合率极低。 环境十分恶劣。 个团场中有 个团场分布在塔里木盆地塔 总之,人才严重匮乏.技术条件、人员素质、服务方式和医疗卫 克拉玛干沙漠和准噶尔分地古尔班通古特沙漠边缘, 个团场 生服务质量、费用、可及性等难以满足农工群众的要求。广大农 分布在祖国最西北的边境线上,其余团场多分布在戈壁和盐碱 身体疾患无法得到就地、就近和及时有效的治疗。 滩中。兵团 万城镇人口拥有 %的卫生基础资源,而 %的 团城职工仅占有 %的卫生资源,恶劣的自然环境严重威胁着 兵团人的生存和发展,也制约着当地经济和兵团场卫生资源的 兵团团场医疗卫生现状 合理分配。各团场医院连队卫生室发展状况参差不齐, %的连 队卫生室十分简陋,房屋破旧,面积狭小,基础设施羞,常用药 截至 年,兵团共有团场综合医院 所、床位 品没有保证,必备医疗器械也十分欠缺,致使地方病 如包虫 张、 作人员 人其中卫生技术人员 人 ;有连队卫 病、结核、地氟病 ,自然疫源性和地方性流行传染病 如鼠疫 生室 个,连队卫生人员 人:有团场卫生监督所发病率较高。已成为严重的公共卫生问题,严重危害着各族群 个,独立设置的团场疾病预防控制机构 个,其它团场的疾病 众的身体健康。 预防控制工作与团场医院合署开展业务。 . 经济困难.医疗需求受到制约 近几年来,随着国家对农村卫生政策及资金的投入逐步加 尽管 年团场农牧工家庭人均纯收入为 余元,农 大,兵团团场卫生 作也取得了一定成效,主要表现在:一是团 工家庭人均医疗和保健支出元.但与城镇职工居民相比, 场医疗卫生服务能力进一步增强。团、连两级医疗卫生服务网 差距一倍多。地处偏远的许多团场连队.闪网络信息不畅,经济 络得到巩固和加强,团场医院和连队卫生室成为为职工群众接一刘文利:新疆生产建设兵团团场医疗卫生