央企投资的项目可行性评估关键因素的研究.docVIP

央企投资的项目可行性评估关键因素的研究 　　摘要：为提高企业投资项目效益，规避投资风险，指导企业更好地开展投资活动，文章总结项目可行性评估过程中重点关键因素，分析其对项目可行性的影响，得出企业开展投资项目活动须遵循的评判原则。 　　关键词：投资 项目 评估 中央企业 　　一、前言 　　国务院国资委规定，企业开展投资活动时须认真做好项目前期工作，履行投资项目可行性评估和决策审批流程。企业作为投资项目实施主体，为确保企业实现可持续性发展，须重点关注投资项目是否符合发展规划和产业政策、是否符合企业发展战略和规划、企业财务能力是否可及、建设方案与财务评价是否可行、项目风险是否可控等几方面情况，其中任何一方面不满足要求时均将导致对该项目的“一票否决”。 　　二、关键因素分析 　　（一）项目是否符合国家、地方发展规划和产业政策 　　符合国家和地方发展规划，符合产业发展政策是项目合法合规性的重要前提和依据。我国现行规划由三级、三类规划组成，即国家级规划、省级规划、县级规划和总体规划、专项规划、区域规划。基于规划具有的综合协调平衡功能、信息导向功能、政策指导调节功能和引导资源配置功能，投资项目是否国家和地方发展规划显得至关重要。 　　产业政策方面，2011年3月国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》，提出了40大项鼓励类产品、17大项限制类产品及淘汰类的17大项落