建设项目竣工环保护验收暂行办法 2017.pdfVIP

关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告 国环规环评〔2017〕4 号 为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》，规 范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标 准，我部制定了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下 简称《暂行办法》，见附件），现予公布。 建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设 施的，新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或 者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和 国环境噪声污染防治法》修改完成前，应依法由环境保护部门对 建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。 《暂行办法》中涉及的《建设项目竣工环境保护验收技术 指南污染影响类》，环境保护部将另行发布。“全国建设项目竣 工环境保护验收信息平台”将于2017 年12 月1 日上线试运行， 网址为 http：//51。可以登陆环境保护部网站查询 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 相 关 技 术 规 范 （/hjbhbz/bzwb/other）。 本公告自发布之日起施行。 特此公告。 环境保护部 2017 年11 月20 日 附件 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序 和标准，强化建设单位环境保护主体责任，根据《建设项目环境 保护管理条例》，制定本办法。 第二条 本办法适用于编制环境影响报告书（表）并根据环保 法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设 项目以及相关监督管理。 第三条 建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括： （一）建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规 范性文件； （二）建设项目竣工环境保护验收技术规范； （三）建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定。 第四条 建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体， 应当按照本办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护 设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督， 确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投 产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确 性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。 环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境 监测所需的装置、设备和工程设施等。 验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要 说明的事项等三项内容。 第二章 验收的程序和内容 第五条 建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记 载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监测（调 查）报告。 以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保 护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告；主要对生态造 成影响的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》编制验收调查报告；火力发电、石油炼制、水利水 电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目，按照该行 业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告。 建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委 托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的 验收监测（调查）报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构 之间的权利义务关系，以及受委托的技术机构应当承担的责任， 可以通过合同形式约定。 第六条 需要对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试 的，建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关 污染物排放标准和排污许可等相关管理规定。 环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污 许可证但未取得的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进 行调试。 调试期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项 目对环境的影响进行监测。验收监测应当在确保主体工程调试工 况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测 时的实际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技 术规范对工