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建设项目竣工环保护验收暂行办法 2017
关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告
国环规环评〔2017〕4 号
为贯彻落实新修改的《建设项目环境保护管理条例》,规
范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标
准,我部制定了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(以下
简称《暂行办法》,见附件),现予公布。
建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设
施的,新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或
者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和
国环境噪声污染防治法》修改完成前,应依法由环境保护部门对
建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。
《暂行办法》中涉及的《建设项目竣工环境保护验收技术
指南污染影响类》,环境保护部将另行发布。“全国建设项目竣
工环境保护验收信息平台”将于2017 年12 月1 日上线试运行,
网址为 http://51。可以登陆环境保护部网站查询
建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 相 关 技 术 规 范
(/hjbhbz/bzwb/other)。
本公告自发布之日起施行。
特此公告。
环境保护部
2017 年11 月20 日
附件
建设项目竣工环境保护验收暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序
和标准,强化建设单位环境保护主体责任,根据《建设项目环境
保护管理条例》,制定本办法。
第二条 本办法适用于编制环境影响报告书(表)并根据环保
法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设
项目以及相关监督管理。
第三条 建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括:
(一)建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规
范性文件;
(二)建设项目竣工环境保护验收技术规范;
(三)建设项目环境影响报告书(表)及审批部门审批决定。
第四条 建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,
应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护
设施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督,
确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投
产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确
性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。
环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境
监测所需的装置、设备和工程设施等。
验收报告分为验收监测(调查)报告、验收意见和其他需要
说明的事项等三项内容。
第二章 验收的程序和内容
第五条 建设项目竣工后,建设单位应当如实查验、监测、记
载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收监测(调
查)报告。
以排放污染物为主的建设项目,参照《建设项目竣工环境保
护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告;主要对生态造
成影响的建设项目,按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范
生态影响类》编制验收调查报告;火力发电、石油炼制、水利水
电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目,按照该行
业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告。
建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委
托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的
验收监测(调查)报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构
之间的权利义务关系,以及受委托的技术机构应当承担的责任,
可以通过合同形式约定。
第六条 需要对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试
的,建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关
污染物排放标准和排污许可等相关管理规定。
环境保护设施未与主体工程同时建成的,或者应当取得排污
许可证但未取得的,建设单位不得对该建设项目环境保护设施进
行调试。
调试期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项
目对环境的影响进行监测。验收监测应当在确保主体工程调试工
况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行,并如实记录监测
时的实际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技
术规范对工
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