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基因检测产业技术创新能力建设的研究 　　摘要：基因检测产业作为我国政府重点发展的战略性新兴产业之一，技术创新既是新兴产业的显著特征，又是新兴产业可持续发展的根本动力。本文以H省发展基因检测产业的具体数据为基础，利用层次分析法构建相应的评价指标体系并进行测算。研究表明：H省基因检测产业技术创新能力总体得分为0.3996，处于中等水平，基因检测产业比较发达的城市相比还有一定的差距。其技术创新能力的提升可以从两个方面着手，一是加强企业本身的技术创新能力，二是政府营造良好的创新环境。 　　Abstract： Genetic testing industry is one of the strategic emerging industries in the development of Chinas government. Technology innovation is not only a significant feature of the emerging industry， but also the fundamental driving force for sustainable development of the emerging industries. Based on the specific data of the development of genetic testing industry in H Province， this paper uses the analytic hierarchy process to construct and calculate the corresponding evaluation index system. The research shows that： the overall score of innovation ability of the genetic testing industry in H Province is 0.3996， it is in the middle level. Compared with the developed cities， there is a certain gap in genetic testing industry. Technology innovation capability can be improved from two aspects， one is to strengthen the technological innovation ability of enterprises， the other is to create a good environment for innovation by the government. 　　关键词：基因检测产业；技术创新；战略性新兴产业；评价体系 　　Key words： genetic testing industry；technical innovation；strategic emerging industries；evaluation system 　　中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）28-0046-04 　　1 问题的提出 　　国务院在2010年颁发的《加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，将新材料产业，新能源产业，生物技术产业，高端装备制造业，信息技术产业，新能源基因检测产业，节能环保产业作为国家战略性新兴产业[1]。基因检测技术也被列入“新型健康技术惠民工程”。H省政府于2015年下发《H省促进基因检测技术应用若干政策（试行）》的通知[2]。提出了个性化医疗的全力发展，基因检测试点的推广等十二个政策，积极的推进H省基因检测技术的发展，加大在重大疾病治疗上基因检测技术的应用，进一步保障人民的生命健康。本文以H省发展基因检测产业的具体数据为基础，利用层次分析法构建相应的评价指标体系并进行测算，期望对H省的基因检测产业培育和发展提供理论支持和政策建议。 　　2 模型构建 　　根据产业技术创新能力评价指标体系的设计的基本原则，结合了相关学者对产业技术创新能力评价指标的研究，本文构建了基因检测产业技术创新能力评价指标体系。如表1所示。 　　2.1 创新投入能力的构成指标 　　①研究开发经费投入水平。评价企业在研究开发中为其投放的金钱数量。研究开发经费的投入水平=研究开发的经费/新产品的销售收入。②研究开发人员比重。评价研究开发人力的投入情况。其计算公式为：研究开发人员的比重=研究开发人员的总数/企业员工的总数。 　　2.2 创新管理能力的构成指标 　　①管理层的创新意愿。该