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我国高校经营的模式的设计管见
我国高校经营的模式的设计管见
摘要:设计具有实用性的我国高校的经营模式,是提高对于现有可支配教育资源的利用率,增强对于社会资源的利用能力,提高办学效益,履行高校三大职能的必然要求,也是我国高校急需解决的现实课题。
关键词:高等学校;经营;高校经营模式
缺乏经营意识是我国高校与发达国家高校相比普遍存在的一个显著问题,其表现就是可支配的教育资源相对不足和对于社会资源有效利用的措施乏力。因此,设计具有适用性的高校经营模式,是提高我国高校对于现有可支配教育资源的利用率,增强对于社会资源的利用能力,更好地履行高校的三大职能,提高办学效益的必然要求,也是我国高校急需解决的现实课题。
1.高校经营模式的涵义
所谓经营模式,原指盈利性组织指导各种经营活动所必需的资源配置、消耗及转化并使之产生经济效益的方法论结构方式,其基本的命题是在定量的资源配置和资源消耗中如何获得增量的经济效益,是经营哲学在经营实践中的具体体现。高校虽非盈利性经济组织,但高等学校作为高素质人才培育者和知识生产者的社会组织,欲维系其教育生产活动的正常运转,是必须以必要的资源配置和资源消耗为前提的,这就必然涉及到“在定量的资源配置和资源消耗中如何获得增量的经济(教育)效益”的命题,因而其中包含着经营的内在价值意义。
所以,高校不仅要研究如何提高管理水平的问题,更重要的是要研究如何提高经营水平的问题。缺乏经营思想为指导的管理必然是盲目的,而缺乏经营思想正是我国高校普遍存在的办学效益欠佳的症结所在。所谓高校经营模式是指高校在明确可支配的自有资源与可利用的社会资源的基础上,选择确定可行性的方法论结构方式,使各种资源要素形成优化组合,通过具体的教育教学、科研和社会服务活动,产生增量的教育效益、经济效益和社会效益的经营活动的总和,是现代经营思想在高校办学实践中的具体体现。
2.高校经营模式设计构想
创建高校“经营委员会”,是从组织建设上贯彻经营谋略思想于高校办学实践之中的根本保障。据此,特提出一种高校经营模式的设计范例。
经营委员会的组成及职权是,由行政系统各中层部门分管经营事务的一名副职,组成校(院)经营委员会,由一名副校(院)长任主任委员,实行民主集中制的经营决策机制,负责全校(院)经营事务的决策管理。重大经营决策事项,须按规定报校(院)党委、行政审批。任命一名秘书长组建办事机构,执行经营委员会的决策规划,负责经营委员会日常经营事务的运营管理。
根据高校的资源配置特点和社会分工原则,设置资源管理委员会、教学模式研究会、社会服务研究会、科研管理研究会和校友联谊会五个中层隶属机构,其职能规定如下:
2.1资源管理委员会负责经营资源的统计、分析、归类、可行性开发的研究管理事务,属于高校经营活动的基础性工作。辖自有资源研究会(所、室)和社会资源研究会(所、室)两个职能部门。前者的职能主要是明确、管好高校自有的资源家底,杜绝浪费,即做好常讲的“节源”的文章;后者的主要职能是做好“开流”的文章,研究可能开发利用的各种社会资源,为高校经营活动的有效开展,深入市场发现可能的合作机会。
2.2教学模式研究会主要负责不同教学模式的“投入/产出”效能比的研究,开发创新具有高效能比的教学模式,在相同的教学模式中努力降低资源的占有/消耗量,为提高教学效能提供理论上的科学依据以及操作上的实施方案。所辖学历教育研究会(所、室)的主要职能是,研究未来(5年以上)社会对于人力资本需求的发展趋势,为专业设置提供科学的决策依据;研究各种专业的课程组合设置方案,为课程建设提供科学的理论依据。据此,通过专业设置和课程建设的基础性、系统性的研究,就完全可以为名师培育战略和品牌塑造战略奠定坚实的理论和实践的基础。非学历教育研究会(所、室)的主要职能是,研究当期社会对于人力资源的需求态势,调度校内可支配的教学资源和可挖掘利用的各种社会教育资源,设计对应性的各种短期培训班,以满足社会当期对各种适用人才的需求,并获得应有的经济收益,缓解学历教育资源配置不足的瓶颈制约。
2.3社会服务研究会是高校大力开发潜力的经营领域,也是大多数高校尚未涉足的处女地。本文列举了教育咨询、企业咨询、区域经济社会发展战略、创业培训服务及信息情报服务研究会(所、室)等五个职能业务部门,主要是出于三个方面考虑:其一是上述服务具有迫切的市场需求,其二是大多数高校具有人力资本配置方面的明显优势,其三是对于物质资源投入的要求相对要少。
2.4科研是高校品牌塑造的重要手段,是高校内涵发展的重要发展战略。在市场经济条件下,高校的科研管理也需要引入经营机制,形成根据市场需求进行合作研究的科研模式。政府和企业是高校科研合作的重要对象。因此,建立政府科
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