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政府购买服务运行机制的研究 　　摘要：政府购买服务作为一种新型公共服务供给方式，其运行机制可以概括为政府出资、定向购买、契约管理、评估兑现。本文运用SWOT―PEST理论对政府购买服务的运行机制进行定性研究，意在提高政府购买服务的水平和效率。并借助IDEF技术构建政府购买服务运行机制的通用模型，提出了适用于我国政府购买服务的管理框架。 　　关键词：政府购买服务；运行机制；SWOT－PEST；IDEF 　　中图分类号：F810.452　文献标志码：A　文章编号：1009－6116(2011)03－0032－07 　　 　　随着中国经济快速发展和社会转型，居民对公共服务的需求日益增长并日趋多样化。党的十六届六中全会指出，要不断完善社会管理，建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，支持社会组织参与社会管理和公共服务，以促进公益事业发展。党的十七大强调要重视社会组织建设和管理。十一届全国人大四次会议政府工作报告指出，国家将更加重视公共服务和社会管理，加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。因此，深入研究政府购买服务的相关理论与方法，对于推进我国政府购买服务工作，建立与完善政府购买服务供给机制，实现公共服务均等化，提高政府购买服务和社会管理水平，促进和谐社会建设具有重要意义。 　　 　　一、政府购买服务的理论分析 　　 　　(一)政府购买服务的内涵