固定污染源空氣污染物排放量達一定規模以上 - 環科工程顧問.pptxVIP

總量管制排放量認可申請審查作業暨系統操作說明會環科工程顧問股份有限公司中華民國103年11月10日說明會議程時間議程內容說明單位13:30~13:35長官致詞環保署空保處一科13:35~13:50總量管制制度說明環科公司13:50~14:10排放量認可申請暨審查重點環科公司14:10~14:20休息14:20~14:40排放量認可申請審查系統操作說明環科公司14:40~15:00排放量認可申請審查案例演練及研討環科公司15:00~16:00綜合討論與會單位壹、總量管制制度說明法源依據與架構總量管制推動程序環保署已於100年完備法制化作業註，於101年將修正後之高屏地區總量管制計畫初稿函送經濟部(工業局、能源局及國營事業委員會)等表示意見。101年底將高屏地區總量管制計畫初稿送行政院，行政院指示由環保署持續與經濟部協商。立法院第8屆第4會期會議決議，要求環保署提出空污法修正草案，環保署隨即召開空污法第12條修正草案公聽會。102年11月環保署與經濟部工業局研商空污法第12條修正事宜，擬將「會同經濟部」修正為「會商有關機關後分期分區公告實施」。103年10月，因應立法委員關注總量管制，行政院指示環保署與經濟部持續研商以達共識， 現階段正進行高屏總量管制計畫之修正作業。註：民國100年6月24日發布「既存固定污染源污染物排放量認可準則」民國7月6日發布「固定污染源空氣污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法」總量管制計畫空污法第八條規定，中央主管機關得依地形、氣象條件，將空氣污染物可能互相流通之一個或多個直轄市、縣（巿）指定為總量管制區，訂定總量管制計畫，公告實施總量管制。壹、法令依據貳、計畫目標參、環境負荷及變化趨勢分析 高屏總量管制計畫 (一○三年十一月修正)肆、空氣品質現況及問題分析伍、空氣污染物排放清單及排放特性分析陸、空氣污染管制策略柒、既存固定污染源削減量差額認可保留抵換及交易作業方式捌、新設或變更固定污染源審核規則玖、各單位權責分工拾、組織運作方式拾壹、推動本總量計畫各年所需經費總量管制計畫內容概述貳、計畫目標：管制污染物種類：TSP、SOx、NOx、VOCs。地方主管機關應依本計畫訂(修)定其空氣污染防制計畫，報環保署核備，並依空氣污染防制計畫具體落實執行。第一期程目標：既存固定污染源指定削減量為零，新設或變更固定污染源須取得增量抵換，固定污染源空氣污染物排放總量不增加 。下一期程目標：於前一期程結束前半年檢討評估訂定下一期程目標。陸、空氣污染管制策略：根據國家排放清冊，高屏地區排放量貢獻來源及排放比例，調整固定污染源、移動污染源及逸散污染源之空氣污染管制策略推動強度，另外視需要推動整體性區域空氣品質管制。總量管制計畫內容概述柒、既存固定污染源削減量差額認可保留抵換及交易作業方式：既存固定污染源：本計畫公告實施之日前，已設立、已申請設置許可證或已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者。公私場所申請認可、指定削減原則、削減量差額認可方式等。捌、新設或變更固定污染源審核規則：實施對象：固定污染源空氣污染物排放量達一定規模以上，且採行最佳可行控制技術者。抵換污染物增量之取得來源：固定污染源依規定保留之削減量差額、主管機關保留經拍賣釋出之排放量、自移動污染源減少之排放量或洗掃街道(逸散污染源)減少之排放量、其他經中央主管機關認可之排放量等。總量管制計畫修正重點(103.11)柒、既存固定污染源削減量差額認可保留抵換及交易作業方式：指定削減原則修訂如下：1.第一期程指定削減為零，並由「總量管制監督與追蹤小組」於第一期程結束視必要檢討修訂指定削減原則。2.第二期指定削減對象為排放量申報第一批公告對象。玖、各單位權責分工：加強地方主管機關功能，包括：輔導並提供產業製程或污染源減量技術、規劃產業發展藍圖並評估總量管制可能產生的經濟衝擊、調整總量管制區內之空污費費率等。總量管制計畫修正重點(103.11)拾、組織運作方式：規劃「總量管制監督與追蹤小組」成員：共17人，將包括機關委員、專家學者委員、居民及當地民間團體代表等共同參與。並由環保署空保處處長擔任召集人，由縣市政府、經濟部推派代表共同擔任副召集人。強化「總量管制監督與追蹤小組」功能，包括：1.滾動式管理總量管制計畫執行狀況，考量空氣品質現況、各類(點、線、面源)污染源排放現況與執行成效，檢討並擬定下一期指定削減對象及指定削減原則。2. .辦理屬本法第九條第五款來源之削減量差額認可申請案件審查作業。各類污染源於總量管制制度之減量權責分配面源點源總量管制區內達一定規模新設與變更污染源需取得污染物抵換量：空污法第八條規定，未符合空氣標準之總量管制區，新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術，並取得足供抵換污染物增量之排放量。空污法第九條規定，抵換