藏羌走廊文化产业公共政策研究-行政管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 Public Policy Research Of The Tibetan And Qiang Corridor Cultural Industry A Thesis Submitted to University of Electronic Science and Technology of China Major: The administrative management Author: LiaoEnRu Advisor: TuHhuoMing School : School of Political Science and Public Administration 独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 作者签名： 日期： 年 月 日 论 文 使 用 授 权 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文 的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 作者签名： 导师签名： 日期： 年 月 日 4 摘要 摘 要 十七届六中全会作了出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣 的部署；四川省政府制定加快我省从文化资源大省向文化强省跨越的目标。这样 的时代背景下,为全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、加快发展文化产业、推 动文化产业成为国民经济支柱性产业的发展目标。四川省政府在“深化文化体制 改革，加快建设文化强省”的决定中提出，要以“与西部经济高地相适应的文化 强省为目标，实现从文化资源大省到文化强省的跨越。”在四川省的文化产业发展 的指导性战略中，重点提到了“文化特色战略”和“文化精品战略”。作为文化特 色和文化精品战略的重要承载体，藏羌走廊是川内的主要的藏、羌族民族聚集区， 民族文化资源非常丰富、多样，该地区文化产业的发展受到了空前关注。藏羌走 廊内的民族文化产业在发展过程中逐渐暴露出一系列问题，都指向文化产业公共 政策，这引起了学界的广泛关注。 藏羌走廊地区的文化产业大部分尚处于创意萌发阶段，在发展态势上对旅游 业依赖较重，存在先天不足；四川省政府已经把文化产业的发展列入到重要的工 作任务中——这一特殊的情况决定了藏羌走廊文化产业的发展与政府的引导和推 动息息相关；具体体现在在公共政策对文化产业的发展有相当大的影响。目前， 藏羌走廊文化产业发展总体势态良好，各业态都取得了相当喜人的效果；但在发 展中，也暴露出公共政策影响造成产业发展方向不明、产业发展后继乏力、在产 业发展中出现市场失灵问题、产业发展产生的公共问题难以消除等问题。上述问 题，都指向公共政策。本文首先对藏羌走廊文化产业发展中暴露出的问题系统整 理的基础上，提炼出文化产业公共政策存在的问题，并提出解决文化产业公共政 策存在问题的方法设想；其次，通过对公共政策的行政主体、公共政策执行环节 和公共政策的调整依据进行分析，论证方法设想的合理性。从公共政策的主体、 执行、调整三大环节对造成藏羌走廊地区文化产业公共政策偏差的过程进行追溯， 剖析这三个重要节点中造成公共政策导致文化产业发展出现系列问题的原因；最 后，在对前文中提出的相关公共政策造成藏羌走廊地区文化产业发展中出现问题 的原因进行论证的基础上提出一套解决方法，为藏羌走廊地区文化产业的公共政 策取得更好的效果提出建议建言。 关键词：公共政策，藏羌走廊，文化产业 I ABSTRACT ABSTRACT In the sixth plenary session of the 17th Central Committee of the Communist Party of China (CPC), the plan of deepening the reform of cultural system and promoting the great development and prosperity of socialist culture is made; Sichuan provincial government set a goal of turning our rich