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本科教学工作水平评估的现状及其发展的思考 　　【摘 要】目前，高等学校一方面面临着高等教育大发展的良好机遇，响应社会经济发展的要求培养出更多优秀的人才，另一方面面对高等教育的扩招，本科教学的人、财、物开始承受前所未有的压力。我国的本科教学工作水平评估力在增加，并要求提高在可利用资源相对紧缺的条件下高校培养出保质保量的人才。本文在对目前我国本科教学工作水平评估发展现状阐述的基础上，对其今后的发展提出了一些建议。 　　【关键词】本科教学 教学评估 发展 　　 　　一、本科教学工作水平评估的背景 　　 　　80年代开始，我国由计划经济向市场经济的转轨促进了高等教育规模的迅速发展。1998年高等教育招生108万人，2002年招生340万人，2003年招生380万人，2004年招生440万人，2005年高等教育毛入学率达到19%。目前，全国本科院校已达到719所，根据20世纪70年代初美国著名教育社会学家马丁?特罗教授提出的高等教育发展阶段划分理论，我国高等教育进入了国际公认的大众化教育阶段。高等学校一方面面临着高等教育大发展的良好机遇，另一方面又面临着办人民满意的大学和不断提高人才培养质量以满足社会需求的巨大挑战。 　　近几年来，高校扩招，本科教育规模不断扩大，在一些高校的本科教学工作中出现了教学投入严重不足，教学管理相对薄弱，教学改革亟待深化等突出问题。因此，教育部要求各级教育行政部门要把教育质量，特别是本科教育教学质量作为评价和衡量高校工作的重要依据，并决定在全国普通高校中分批开展本科教学水平评估工作。通过评估手段，教育部旨在加强对高校本科教学工作的宏观指导和对人才培养质量的监控，促进高校办学水平的不断提高，牢固确立人才培养是高等学校的根本任务、教学工作是高校各项工作的中心的观念。 　　 　　二、本科教学工作水平评估的目的和意义 　　 　　普通高等教学本科教学工作水平评估的主要目的是，进一步加强国家对高等学校本科教学工作的宏观管理与指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，增加教育投入，促进高校明确办学指导思想，改善办学条件，加强师资队伍建设，深化教学改革，提高管理水平，逐步建立和完善自我发展和自我约束的本科教学机制。 　　本科教学工作水平评估是我国高等教育改革的重要举措，有助于教育行政主管部门加强宏观指导与管理，帮助高校从总体上把握人才培养的规律和途径，对确立高校教学工作的中心地位，推动高校教育教学改革，确保高校培养出保质保量的优秀人才具有重要意义。 　　 　　三、本科教学工作水平评估的发展现状 　　 　　我国开展高等学校教学评估工作始于上世纪80年代中期，当时进行的是学科、专业、课程教学的评估工作。1984年8月我国加入了国际教育成果评价协会(IFA),开始吸收国外的教育评估成果,政府组织很多专家对教育评估工作进行了大量的研究和实践,为我国的高等学校本科教学工作评估打下了基础。1990年10月，原国家教委主任李铁映关于《普通高等学校教育评估暂行规定》14号令的发布，标志着我国高校教学工作的评估揭开了序幕。到1994年初，国家教委开始有计划、有组织、大规模地对普通高等学校的本科教学工作进行评估。从发展过程来看，高等学校本科教学工作评估先后主要经历了五种形式：合格评估、优秀评估、随机性水平评估、水平评估以及即将开始的独立学院的教育评估。合格评估开始于1994年，这种评估方式主要用于1976年以后新建、本科教育历史较短、基础比较薄弱的学校，新建院校都要参加。合格评估的目的是加强国家各级教育行政部门对高等学校教学质量的宏观管理和指导，并加大经济投入，促进高等学校不断明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，提高管理水平。根据学校的类别不同，合格评估的方案也不同，但总的来看，合格评估具有以下特点：以与教学工作有关的因素为观测点，对学校教学工作的全局进行整体评价；评估方案体现高校的特点，对学校的发展具有导向作用；力求强化本科教学工作在学校各项工作中的主导地位；促进学校进行规范性教学建设和建立自我教学质量监控体系；由政府组织专家进行评估，具有很高的权威性。这一评估分6个科类进行，从1994-2001年共评估了179所学校。优秀评估开始于1996年，主要用于100所左右本科教育历史长、基础好、工作水平高的“211工程”重点建设学校。如要参加这种评估，需要学校向教育部提出申请。这个评估分4个科类进行，自1996年-2000年共评估了16所高校。随机性水平评估开始于1999年，主要是针对介于上述两类学校之间的普通院校，每年在全国范围内的这些高等院校中随机抽取进行随机性评估。由于高教体制改革，大批高校合并，单科性院校减少，因此，这类评估不分科类设一个评估方案，但对师范、财经、医药、外语等不同类