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构建城市创新的体系提升城市竞争力
构建城市创新的体系提升城市竞争力
[摘要]城市创新体系的建设已成为提升城市竞争力的战略选择。本文首先分析城市创新体系的理论基础及其基本结构,然后运用系统动力学理论构建城市创新体系运行机制模型,最后分析通过运行创新体系提升城市竞争力。
[关键词]城市创新体系;城市竞争力;系统动力学
[中图分类号]F120.4 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2007)07-0047-04
一、城市创新体系的理论基础
(一)国家创新体系
国家创新体系(National Inno-vation System,简称NIS),也称国家创新系统。这一概念产生于20世纪80年代中期。在早期的研究中,弗里曼(E.G.Freeman,1987)、纳尔逊(Nelson,1993)、郎德威尔(Lundvall,1992)从不同的角度和起点对这一理论进行了研究。弗里曼的国家创新体系理论侧重于分析技术创新和国家经济发展实绩之间的关系,强调国家专有因素对于一国经济发展实绩的影响。纳尔逊的研究则将技术变革的存在及其演进特点当作研究的起点,将重点放在知识与创新的生产对国家创新体系的影响上。认为企业、大学体系和国家技术政策之间的相互作用是国家创新体系的核心。郎德威尔理论认为国家创新体系植根于国家的生产体系之中,侧重于创新体系的微观基础。综上所述,国家创新体系就是一种有关科学技术长入经济增长过程之中的制度安排,其核心内容就是科技知识的生产者、传播者、使用者以及政府机构之间的相互作用,并在此基础之上形成的科学技术知识在整个社会范围内循环流转和应用的良性机制(王春法,2003)。
(二)区域创新体系
区域创新体系(Regional Inno-ration System,简称RIS),也称区域创新系统,是以城市与区域规划专业为主的专家学者在参与城市或区域开发与管理研究过程中提出来的。最早对区域创新体系(RIS)进行比较全面系统研究的是英国卡迪夫大学的库克教授。他认为区域创新体系主要是由地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系,这种体系能支持并产生创新。实际上,经济行为者的创新不仅依赖于企业和研究机构的创新行为,而且取决于这些组织的知识生产与分配的公共部门间的相互关系,取决于依赖和利用基础知识的程度,取决于区域的社会文化环境。因此,可以认为区域创新体系是指区域内各创新行为参与者在一定的创新环境下相互合作所形成的促进创新的系统。区域创新体系的概念应包括以下基本内涵:具有一定的地域空间范围和开放的边界;以生产企业、研究与开发机构、高等院校、地方政府机构和服务机构为主要创新单元;不同创新单元之间通过关联,构成创新系统的组织结构和空间结构;创新单元通过创新(组织和空间)结构自身组织及其与环境的相互作用来实现创新功能,对区域社会、经济、生态产生影响,并通过与环境的作用和系统自身组织的作用维持创新的运行和实现创新的持续发展。
(三)系统动力学
系统动力学(System Dynam-ics,简称SD)是由美国麻省理工学院的福雷斯特教授于20世纪50年代创立的。它是以反馈控制理论为基础,以数字计算仿真技术为手段,研究复杂社会经济大系统的方法。初期它主要应用于工业企业管理,现在系统动力学的应用已远远超出了工业企业的范围:从军用到民用,从科研、设计工作的管理到城市摆脱停滞与衰退的决策等问题,都可以运用系统动力学解决,其应用领域遍及各类系统,深入到各种领域。我国于20世纪80年代初引进系统动力学后,不仅在理论上对其进行了研究,而且从国家、城市、地区及其他专题层次上对社会经济系统分析、发展战略和经济社会发展总体规划、城市生态系统的研究、生产管理、技术进步促进经济发展作用、资源配置与土地承载能力、农林动态调节与控制等方面都进行了广泛研究与应用。城市创新体系是一个复杂的动态系统,系统动力学必然成为研究城市创新体系的理论基础。
二、城市创新体系的基本内涵与城市竞争力
(一)城市创新体系的基本内涵
城市创新体系(City Innova-tion Systems,简称CIS)是指在以城市为中心的区域内,各种与创新相联系的主体要素(创新的机构和组织)、非主体要素(创新所需的物质、资源条件)以及协调各要素之间关系的制度和政策在创新过程中相互依存、相互作用所形成的社会经济系统,是国家创新体系和区域创新体系的拓展与延伸。城市创新体系是区域创新系统的重要组成部分,它是基于城市中心论思想,从“区域经济发展的依托是城市”的角度,依托区域内的科技资源和城市创新基础设施,加强官、产、学、研、中介的合作,构建完善的城市创新环境,创造一种新的更为有效的资源配置方
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