基于数据包络分析福建科技创新效率研究.PDFVIP

　 第２５ 卷　 第６ 期 厦门理工学院学报 Ｖｏｌ． ２５　 Ｎｏ． ６ 　 　 ２０１７ 年１２ 月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｘｉａｍｅｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｄｅｃ． ２０１７ 基于数据包络分析的福建省科技创新效率研究 李晓青 （厦门理工学院经济与管理学院， 福建 厦门３６１０２４ ） ［摘　 要］ 对福建全省及９ 个地市２０１０—２０１５ 年科技创新投入产出指标数据的数据包络分析显示： 受 纯技术效率提升所驱动， 福建省科技创新效率显著提升， 但规模效率的损失一定程度阻碍了综合效率的进 一步增长； 福建省科技创新效率地域差异较大， 发展不平衡； 盲目的研发投入和不合理的创新资源配置是 造成部分地区科技创效效率低下的重要因素。 为提升科技创新效率， 福建省应该注重科技创新规模结构的 优化， 实现区域科技创新的均衡发展， 控制科技资源投入规模， 提升资源利用效率和自我创新能力。 ［关键词］ 科技创新效率； 数据包络分析； 综合技术效率； 纯技术效率； 规模效率； 福建省 ［中图分类号］ Ｆ２９３　 ［文献标志码］ Ａ　 ［文章编号］ １６７３ － ４４３２ （２０１７ ） ０６ － ０００８ － ０７ 在国家实施创新驱动战略的大背景下， 各级政府主要依靠增加创新资源投入来推动科技创新， 以 促进地区经济的健康发展。 区域科技创新能力的提升不仅需要投入越来越多的经费和人才， 更需要增 强创新资源投入与产出的转化效率， 以真正提升区域科技创新体系的运行水平和质量。 作为东南沿海 省份， 福建省是我国实施创新驱动发展战略的重要区域， 经济发展正处于从投资拉动到创新驱动的发 ［１］ 展转型期， 但其科技创新能力落后于北京、 上海、 江苏、 广东和浙江等省市 。 “ 十二五” 时期是福 建省首次贯彻创新驱动引领跨越发展的关键阶段， 在政策引导下， 福建省各地积极投入科技创新资 源， ２０ １０—２０ １５ 年间全省研发经费投入年均增长 １８ １２％ ， 研发人才投入年均增长 １０ ７６％ ， 莆田、 泉州、 南平、 龙岩和宁德的研发投入力度甚至超过全省平均水平 （ ５ 地市２０ １０—２０ １５ 年的研发经费 投入和研发人才投入年均增长率分别是： ３２ ８０％ ， ２３ ０３％ ； ２２ ５８％ ， １５ ５８％ ； ２０ ０８％ ， １４ ０４％ ； ２３ ９９％ ， １８ ６６％ ； ４５ ０３％ ， ２３ ３６％ ）① 。 《全国及各地区科技进步统计监测结果》 显示， ２０ １０ 年至 ２０ １５ 年福建省科技活动投入指数全国排名从第 １１ 位提升到第 １０ 位， 科技活动产出指数全国排名从 ［２ ］ 第２６ 位提升到第１９ 位， 综合科技进步水平指数全国排名从第１１ 位下降到第１３ 位 。 可见， 福建省 科技活动投入力度较大， 产出亦有提升， 但投入与产出水平发展不平衡， 科技效率尚有较大的提升空 间。 因此， 分析福建省科技创新效率的变动趋势、 发展规律和地区差异， 探索改善与推进思路， 对福 建省制定科技创新战略、 推动经济可持续发展显得尤为重要。 科技创新效率是科技投入产出的转化率， 是指在一定的科技创新环境和创新资源配置条件下单位 ［３ ］ 科技创新投入获得的产出， 或者单位科技创新产出消耗的科技创新投入 。 国内外学者对科技创新 效率已经开展了一系列的研究， 现有文献中对科技创新效率的常用测算方法主要有以随机前沿方法 （ｓｔｏｃｈａｓｔｉｃ ｆｒｏｎｔｉｅｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ， ＳＦＡ