城市化进程中农民权益争议及其保障问题研究-政治学理论专业论文.docxVIP

摘要 我国是一个农业大国，随着经济的全国发展，农村的工业化和城市化是必然 趋势。在这一进程中，由于农地非农化而引起农民离开土地进而导致利益受损逐 渐成为我们亟需解决的新情况、新间题。值得注意的是 F 在我们这样一个二:农 问题尤为突出的农业大国?这一问题解决的好坏与否直接关系到农村的政治稳定 与社会发展。 随着城市化进程的加快，大批农民正在离开赖于生存的土地步但由于目前一 些不合理的征地制度造成他们沦落为种因无地、上班无岗、低保无份的三 无人口，游离子农村与城市之间。即使一部分农业剩余劳动力剑城里找到就业 岗位F 却由于户籍制度和社会保障制度的阻碍不能使之转化为城市人口。这是阻 碍我国城市化进程的最主要的制度性障碍。因此? 些发边也区呈现出人口的名 义城市化水平大大低于实际城市化水平这一特有现象。从城市化的拉力来看，城 市化的主要目的在于满足城市产业即第二、三产业对劳动力的需求:从城市化的 推力来看，城市化的主要目的是消化或吸引农业过剩劳动力。但就因为这些制度 性阻碍使得他们与城市化进程脱节，与土地相关的一些权益也正在丧失声城市化 水平不能因此得剑提升。 同时，农村土地产权的模糊性 F 导致法律规定的土地集体所有与土地征用补 馆制度自相矛盾。实际巾，政治法律上规定的集体土地所有权与农民经济 k拥有 的所有权存在背离现象。当土地产权主体不清晰、权能设置不完善时，被征地农 民极易失去征地前的知情权和咨询j权、征地过程中的参与权和发言权以及征地后 的受益权和监督权，最终无法运用有效的法律武器去维护自身权益。除此之外， 现行不合理的财税金融和流通体制也对农村经济乃至农民权益的发展造成了一 定的负面影响。 针对上述原因，本文将采取实证研究与理论研究相结合的方法，从制度层面 提出有效解决权益争议的途径和方法。农民是我国社会规模最大的弱势群体，当 他们的利益受到侵害时?他们往往没有能力支付运用行政救济途径时所需要的各 种成本(包括金钱、时间、精力、相关法律知识等)。所以，本人也将通过借鉴部 分城市在农民权益保护方面的具体经验，对建立健全农民权益保护法规提出个人 的一点拙见，以供探讨。 关键词:城市化权益保障产权 第 1 页共 3 !.辽 Summary China is a great agricultural country. With the all-sided development of economy， the industrìalization and urban?zation of Chinese country have been necessary trends. In this course，the violation of peasanf rights and interests has become a new problem for us to deal wìth urgen t1y due to the change of the character of Chinese ruralland. Remarkably ，in our agricultural ∞untry especially prominent with three fa口ni吨， the stand or fall of the problem to settle wiI1 influence th巳 political stabilization and society progress. Wi出 the fast improvement of urbanization ，a great deal of peasants are departing from their land relying at one time. They are falling low to these persons with no-farming 、no-working 、no-social security because of unreasonable institution of ruralland requisition ，and díssociating between ∞untry and city. Even if some surplus labor force have find jobs in the city，their registered permanent residenωcannot be changed into city due to the block of the registration system and social security which is t