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城市基础设施利用土地储备融资成本控制研究-建筑与土木工程专业论文
独创性声明
本 人 声明 所呈 交 的学 位论 文 是我 个人 在 导师 指导 下 进行 的研 究 工作 及取 得 的研 究成 果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发 表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标 明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
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本论文属于
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学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
摘 要
城市基础设施是城市存在和发展的物质基础,是发挥城市效能的核心。目前, 政府拨付于城市基础设施建设的资金远远不足,利用土地储备融资模式正好解决了 这一难题。研究城市基础设施利用土地储备融资的成本控制有利于政府垄断土地一 级市场,规范市场操作行为;有利于提高国有土地资源价值,保障国有资产增值; 有利于保障城市基础设施建设融资目标的实现,保障工程项目顺利实施。
本文首先分析了城市基础设施利用土地储备融资模式的可行性,并就武汉市城 市基础设施利用土地储备融资运作流程进行了深入的探讨。其次,针对我国城市基 础设施利用土地储备融资的成本控制现状及面临的风险和压力,总结了当前我国城 市基础设施利用土地储备融资模式中亟待解决的成本管控失效问题。在明确成本构 成的基础上,本文经过分析和与其他预测方法进行比较提出采用灰色数学模型的方 法预测土地储备融成本,运用全过程成本控制和战略成本控制方法,动态、全面地 评估土地储备融资成本,确保土地储备收益达到预期目标。同时,本文采用博弈理 论分析了政府机构及责任主体两方行为,运用了委托—代理理论,着重分析和构建 出了政府机构和责任主体之间的激励约束机制,并将该激励约束机制运用到具体的 工程实例中解决了工程实际问题。
本文的研究涉及经济学、土木工程、管理科学与工程和博弈论等多门学科的交 叉和结合,分析了战略成本控制的特点、优势,研究了成本预测的方法及激励约束 机制的理论方案和操作途径,并运用到工程实例当中,促进了我国城市基础设施利 用土地储备融资理论的发展,为城市进程化的推进起到了一定的推动作用,具有重 要的现实意义。
关键词:融资 激励约束 成本控制 土地储备 基础设施
Abstract
Urban infrastructure is the material base of the existence and development of the city as well as the core of giving play to its efficiency. At present,the government fund appropriation in urban infrastructure is far from adequate,however,this problem is just soloved by the model of using land bank to finance.The study on the cost control of financing by land bank in urban infrastructure is beneficial in several ways: it helps the government to monopolize the primary land market and standardize the market practices, to improve the value of state-owned land resources and ensure the increase of state-owned assets, and to obtain the fund-raising target of urban infrastructure and smoothly implement the construction project.
Firstly, this paper analyzed the feasibility of financing patterns of urban infrastructure with land bank and discussed the
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