区住建局生态建设调研报告.docVIP

区住建局生态建设调研报告 近几年来，我区以科学规划为引领，不断加快城镇建设；以 服务民生为宗旨，不断增强管理实效；以城乡统筹为重点，不断推进 城乡互动发展。有力推进了夷陵城市建设，城乡面貌有了显著变化， 人居环境得到极大改善，居民幸福指数迅速提升。为实现建设现代化 特大城市建设和“幸福夷陵”的目标，XX区在城乡规划建设管理工作 上也需要更新的思路和措施。 一、目前取得的成绩 （一）城乡规划的调控引领作用显著增强 近年来，投入资金200万元，编制完成《XX区城乡统筹全域规 划》，并提交正式成果。《南蔡下片区控制性详细规划》、东湖大道片 区控规、小鸦路沿线用地规划已完成成果汇报；围绕特色村镇建设， 11个乡镇完成了集镇总体规划和控制性详细规划，176个行政村完成 了村庄规划；围绕提升城市功能，加强了对城区停车场、夜市、集贸 市场等城市公共设施的规划。这些规划既有很强的前瞻性，又有极大 的现实针对性，规划的调控和引领作用进?步增强。 （二）城区基础设施建设进一步完善 近五年来，大力开展城市道路黑化工程，先后完成道路黑化15 公里、人行道青石板铺装120平方公里、改造排水管网16公里、更 换路灯500余盏。大力推进旧城改造。先后投资实施香山风凰城、金 都御林、平湖天下、金凤朝阳等多个片区更新改造近100万平方米。 全面启动杂居小区综合改造。完成明珠路和人寿桥路杂居小区排水 管、电力电讯等地下管线埋设工作；完成平湖大道、平云一路和平黄 路杂居小区的环境改造，涉及居民2200人，总投资约700万元。开 展旧城立面整治，完成32栋建筑方案图设计、20栋建筑施工图设计、 37栋建筑灯光方案设计、9栋楼体外立面改造及24栋建筑灯光改造。 加快小街小巷基础设施建设，十一五期间，共投入639万元，安装城 市路灯634盏，硬化及改造道路39条，完成下水道建设2800米， 挡土墙8000多m3。推进城区天然气普及。目前小溪塔城区天然气居 民用户21369户，每年以新增5000户的速度推进，预计2016年可基 本达到全覆盖。 （三）新型村镇建设步伐加快 加快推进集镇建设。围绕区委区政府提出的在“十二五”期间全 面完成小城镇“八个一”标准化建设的目标，11个乡镇（街道）“八个 一”的具体建设标准已经制定完成，5年建设计划已开始实施。现已 完成龙泉镇临河道路建设、鸦鹊岭镇广场建设、分乡镇临街道路及农 贸帘场建设等项冃，实施建设项冃38个，概算总投资2.73亿元。 加快农村危房改造。2011-2012年争取国家农村危房改造指 标2853户，争取国家补助资金约2140万元，区政府安排改造经费约 856万元。今年上半年，已确定改造农村危房440户，现已竣工232 户，农村危房逐年减少。 加快推进村庄建设。一是开展“宜居村庄”建设。目前已有 樟村坪镇桃坪河村、殷家坪村、雾渡河镇清江坪村、龙泉镇雷家畈村、 乐天溪镇王家坪村和黄花镇军田坝村6个村通过验收，被评为全省宜 居村庄。二是开展重点村及村庄环境整治。政府每年投入资金200万 元用于村庄建设，完善道路、给水、环卫、绿化等基础设施，大力改 善村庄面貌。 （叫）提升城市管理服务效能 冃前城区总清扫面积增至210.8万平方米，机械化清扫面积达45 万平方米，机扫率达到了 55%。环卫设施不断史新完善，环卫服务水 平大幅提升。完善了地K管网管理系统建设，完成了《XX市xx区 小溪塔城区排水专项规划》；加强对管线入地、门店人行道铺设、排 水接入的监管力度；组建了市政防汛应急抢险专班，市政设施管护水 平显著提高。完成了松湖公园二期、黄金公园、河心公园等一批精品 绿化工程建设，城区公共绿地面积达169.57公顷，生态环境显著改 善。目前城区停车泊位共1944个，有效缓解了城区停车乱、难问题; 《城区洗车场设置标准》的出台，使不达标洗车场逐步取缔，有效规 范了洗车行业秩序。 二、存在的问题及难点 （一）城市规划方面 当前规划的调控能力和系统性不够。城镇规划从自身发展需求和 利益出发，各区域功能定位、发展思路、资源利用、基础设施建设和 生态环境保护等方面往往存在矛盾冲突。例如：受我区多山地条件影 响，建设用地不足，造成空间资源浪费，如何有效规划利用土地陷入 瓶颈，注重生态保护与高效规划用地存在矛盾和冲突。另外，总体规 划意识仍比较薄弱。一方面人们缺乏整体规划意识，对生态、节能、 环保等整体规划认识不足，另一方面部分干部群众的规划意识不强， 规划法制意识淡薄。 （二）城市建设方面 空间结构不尽合理，区域发展不平衡。东部地区城乡聚落体 系发育良好，西部III区村镇分布零散、空间联系松散。城镇规模较小， 屮心镇地位未充分突出、屮心村建设尚未形成规模，发展水平相对较 低。 小溪塔城区受地形条件、交通设施等条件的制约，中心城区的 带动作用不