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浅析建设工程的项目全过程造价控制 　　【摘 要】随着我国市场经济的建设发展，工程项目的建设保持着良好势头，而工程项目的造价控制始终贯穿于工程项目的建设中。随着造价咨询公司业务的扩大，工程造价已不仅只有编制预算与结算的工作内容。本文就工程项目全过程中的造价控制体系做以阐述，并且就整体造价当中各部分的内容也进行了深入的研究。 　　【关键词】工程造价；全过程；控制 　　工程项目全过程造价控制目的在于在保证工程质量与进度的要求下，将各部分项目的造价分为多个层次控制在价格预算内，进而实现工程投资的节省。工程项目全过程造价是一个分为多层次实现逐层控制的过程，有整体到局部、由浅入深的实现各个部分的价格控制尤为重要。在建设工程项目全过程造价控制当中，有以下6个方面： 　　1、项目决策阶段 　　项目决策阶段的主要内容是投资方对投资方案进行评估与决策的过程，通过对项目工程当中的可行性研究与控制，从技术方面和成本控制方面给予项目的综合评定，最终确定项目实施的阶段。投资估算在项目投资当中重要的造价文件之一，主要是有可行性研究报告与项目建议书构成，造价工程师在项目之初的主要任务就是编制项目造价，在具体操作当中需要注意以下2点： 　　（1）必须注意估算指标的积累，由于估算指标是投资估算的重要依据，在已有的估算指标基础上，还要根据实际情况对其及时修改，保证估算指标的概括性与综合性。 　　（2）对估算指标的编制要合理，其中能充分预计在项目竣工后的收益及其风险，并且还有体现防范项目风险的措施，避免高估做到估算指标的准确性与合理性。 　　2、设计阶段 　　项目决策阶段完成后，投资控制最重要的部分就是项目设计，由于项目设计关系到成本造价，因而设计阶段是造价控制的重点内容。要紧紧抓住设计阶段的工作，增加设计阶段的投入，让项目工程的设计更为精心，避免过多的后续修改，具体表现在以下3方面： 　　（1）实现设计方案的价值工程最优化。价值工程指的是通过各方面的沟通与协作，对项目工程的功能与造价进行系统性分析，通过不断创新使最后的工程总成本降低，在实现产品必要功能的基础上，提高工程的价值科学的方法。在工程之初会有不同的项目方案，要根据对应的设计方案指定相关的工程项目全过程的造价预算，通过价值工程方案对这些项目设计进行选择，最终确定工程项目的选择方案。在进行方案选择时，并非是造价越低越好，而是要将工程的功能与造价综合起来进行比较和分析，测算出产品功能与成本的最佳比值，形成功能、质量与成本的多重控制。 　　（2）实行限额设计。限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按照造价控制的相关内容对投资额进行控制，避免超出预算的限额。造价工程师在项目审计过程当中要严格控制每个环节的成本，将总体成本按计划分配到各个项目当中，力求做到对造价控制有所准备，这也是项目工程师在项目设计阶段最重要的任务。 　　（3）加强图纸审查。在项目设计阶段，由于工程项目都落实到图纸当中，图纸审核的工作非常重要，在图纸审核时要注重图示是否满足设计需求，从安全性与功能性等多角度出发对图纸进行全方面的审核。造价工程师应该对图纸审核时是否存在遗漏做以审查和补充，并对超出预算的部分提出可行性建议。 　　3、招投标阶段 　　（1）招标文件的编制 　　工程招标指的是招标单位或个人在发包建设项目之前，按照法定程序以邀请招标或公开招标的方式，鼓励投标人通过正常的竞标途径参与竞争，最终通过优选决定项目承建的一种经济活动。招标文件可以向投标人展示工程项目建设的各个环节，包括设计、预算、工程进度以及成本控制等方面的内容，对项目报批到最终合同的签订都有详细规定。由于招标文件同样属于合同文件范畴，因此也具有法律效力，招标文件既是投标人报价的依据，也是双方依据条款内容签订项目合同的依据，更是竣工结算时处理双方纠纷的依据。 　　（2）工程量清单的编制 　　工程量清单在招标文件当中拥有很重要的地位，也使得投标人在工程项目当中的投标能够更为公平，能够帮助投标单位选择工程建设质量更为优良、信誉更为出众的承建单位。因此，造价工程师对工程量清单的编制审核要努力做到：工程项目总体说明要全面细致、项目功能与特征要描述准确、各个列项要符合工程项目规范以及施工图纸设计和操作等方面的各项内容。 　　（3）施工合同的签订 　　施工合同是合同当中重要的合同之一，是处理施工过程中的双方合作的基础，也是项目完成后解决纠纷的具有法律效力的文件。施工合同主要涉及的内容有：工程结算、工程款拨付、工程索赔等，同时还牵涉到质量控制、工期控制与费用控制等内容。造价工程师需要对施工合同双方提出合理化建议，避免未来潜在的合作争议与纠纷，降低业主风险。 　　4、施工阶段 　　（1）对设计变更需重点