浅析建设工程的项目造价控制及对策.docVIP

浅析建设工程的项目造价控制及对策 　　摘要:对工程项目造价进行有效控制，对提高工程建设质量、合理规范建设资金使用、确保资金充足、提高企业经营性收益都具有非常重要的作用。然而我国工程造价管理工作发展远远滞后于工程建设事业的发展，在工程造价控制工作中还存在一定的问题有待进一步完善。为此本文就决策、设计阶段，招投标合同签订阶段以及施工阶段工程造价控制工作存在的问题及解决措施进行了阐述。希望通过本文的论述，对工程项目开发单位提高工程造价控制水平有所启发。 　　关键词:工程项目；造价控制；问题；对策 　　中图分类号：TU997 文献标识码：A 　　所谓工程造价主要是指工程项目从决策阶段开始到工程竣工验收工作结束之后，所投入的全部的人力、物力、财力，以及企业各种资源的价值总和。工程造价是施工企业进行工程建设投资决策与企业调整产业投资结构的重要参考依据。工程造价形成于工程建设的不同发展建设阶段当中，受市场环境的不断变化的影响，工程造价预期与施工工程造价消耗之间存在很大差距。为了确保工程项目开发建设资金的充足，避免因工程建设造价问题影响到工程建设质量以及工程施工工期，工程建设开发单位、施工单位必须对工程建设项目造价进行动态的控制。 　　1 现阶段工程造价控制工作面临的问题 　　1.1 工程项目决策及设计阶段造价控制工作所面临的问题 　　决策与设计阶段是有效开展工程造价控制的关键阶段。工程决策是否科学，工程建设项目设计是否合理，对工程造价控制将产生决定性的影响。工程设计是工程建设项目开始施工的前期工作，工程项目开发投资实践表明，工程项目设计投入在项目开发全部投资成本中仅占1%左右的比例，但就是这投入极小的工程建设环节，却对工程项目造价控制工作有着决定性的影响。全部工程造价成本的七成以上受到工程设计的影响。但就目前我国项目开发单位对成本控制的重点来看，工程造价控制工作主要集中于施工环节，对设计阶段对工程造价控制工作的重要性欠缺足够的认识，忽视了设计方案的经济性与合理性。 　　1.2 招投标与合同签订阶段工程造价控制工作的缺失 　　工程项目开发单位在进行招投标工作时对竞标的施工企业缺乏足够的了解，竞标的施工单位为了竞标成功，过分压低施工价格，导致真实的施工价格与竞标标书中所载明的建设资金数据存在很大差异。在施工当中施工单位为了节省工程施工成本转包、倒卖合同的问题非常普遍。工程施工建设质量也会因招投标环节存在的问题受到影响。招标单位所制定的招标合同不够完善，设计建设资金的某些语言使用含糊，例如招标合同中存在 “按市场价”、“按实结算”等字样，招投标双方容易因此产生纠纷。招标单位在招投标环节对竞标单位的各种定性因素与不确定因素缺乏足够的了解，评标方式方法过于简单，评标标准缺乏科学性，影响招投标工作的公平、公正与合理性。招投标环节存在的种种问题对工程造价的合理控制工作产生非常不利的影响。 　　1.3建设工程项目施工阶段所面临的造价控制问题 　　工程施工阶段对影响工程造价影响并不大，施工阶段对工程造价进行节省的效果并不十分明显。但工程施工阶段所导致的投资浪费问题却十分严重。为此针对施工阶段的工程造价控制我们也绝对不能够忽视，在分清主次的基础上，还需要不断的加强。施工阶段工程管理工作人员往往在管理过程中缺乏经济意识，管理工作不到位，缺乏完善的管理制度的指导。施工单位受施工技术水平影响以及施工人员工作技能的影响，导致工程施工质量存在缺陷，造成返工问题，不但造成施工材料的浪费，还导致人工成本增加。监理单位对施工现场的监理工作不到位，对建筑工程中的隐蔽性工程监理验收工作存在明显的不足，使得监理工作失去了对施工单位所具有的约束力，无法保障工程施工质量。施工单位为了在施工过程中谋取自身的经济利益，往往偷工减料，以次充好，或是不安正常的工程施工程序进行施工，导致工程工期延误，工程质量存在缺陷等多种问题，导致我国建筑市场上充斥着大量的质次价高的建筑商品。 　　2对建设工程项目造价进行全面控制的具体促使 　　2.1在工程建设项目决策与设计阶段做好工程造价控制工作 　　首先，实行设计招标制。在招标文件中明确工程内容、设计范围、深度及进度, 明确设计标准和设计质量要求, 严格审查设计单位资质等级, 杜绝无证设计和挂靠行为。通过招投标选择到优秀的设计单位, 进而保证设计的先进性、合理性及准确性。 　　其次，改革设计费计算办法。可考虑在原设计计费的基础上, 对因优化设计而节约投资的, 按节约部分给予提成奖励; 对与审定概算偏差较大的, 扣减一定比例的设计费并重新编制概算。 　　最后，加强图纸审查。对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审, 在满足功能、外观等要求下审查其经济性, 详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理