区政办食品安全工作意见.docVIP

区政办食品安全工作意见 文章导读：深入贯彻科学发展观，牢固树立“以人为 本、执政为民”的工作理念，坚持“预防为主、科学监管、 依法治理”的工作方针，紧紧围绕确保中心城区人民群众 食品安全这一核心任务，着力加强食品安全日常监管，着 力强化食品安... 各镇政府、街道办事处，区政府各有关部门： 为进一步加强食品安全监管，构建食品安全监管长效 机制，加快实现全区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管， 切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据《食品安全 法》、《食品安全法实施条例》，结合我区实际，特制定本意 见。 一、指导思想 深入贯彻科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为 民”的工作理念，坚持“预防为主、科学监管、依法治理” 的工作方针，紧紧围绕确保中心城区人民群众食品安全这 一核心任务，着力加强食品安全日常监管，着力强化食品 安全专项整治，着力规范食品生产经营秩序，着力加快食 品安全诚信体系建设，切实维护人民群众切身利益，保障 身心健康，为“幸福”建设创造更加有利的环境。 二、工作目标 力争用2到3年时间，基本实现中心城区食品安全“无 缝隙、全覆盖”监管，食用农产品、食品生产、食品流通、 餐饮服务等四大环节的监管水平显著提升，生产销售假冒 伪劣和有毒有害食品违法活动有效遏制，各类食品安全事 故得到及时妥善处理，食品生产经营秩序进一步好转，食 品企业责任意识进一步提高，科学有效的食品安全监管体 系、检验检测体系和信用体系基本建立，人民群众食品安 全意识、防范意识和维权意识明显提高，对中心城区食品 安全放心满意。 三、主要工作 （一）加强食品安全监管体系建设 区政府对本行政区域内的食品安全负总责，统一领 导全区食品安全工作。区食品安全委员会及其办公室在区 政府的领导下具体负责组织、协调、指挥和督查食品安全 工作，负责制定全区食品安全工作计划并组织实施；建立 健全食品安全工作责任制和责任追究制，督查考评镇办和 有关部门食品安全工作情况；组织开展食品安全重大整顿 治理和联合检查行动；规范指导食品安全信息工作，组织 协调食品安全宣传教育和培训工作；组织协调本行政区域 内重大食品安全事故和突发食品安全事件的应急处置工作。 各镇政府、街道办事处负责组织本辖区内的食品安 全工作。各镇办食品安全工作办公室在本级政府的领导下， 负责制订本级食品安全工作计划、目标任务和工作措施并 组织实施；全面掌握辖区内食品经营企业（个人）的基本 状况，建立工作台帐；建立健全本级食品安全责任体系和 责任追宄体系；收集、汇总、报告本级食品安全信息，组 织协调食品安全宣传教育和培训工作；负责食品安全协管 员、村居食品安全信息员的培训及管理工作；配合有关部 门开展食品安全行政执法和重大食品安全事故、突发食品 安全事件的应急处置工作。 各食品安全监管部门按照《食品安全法》、《食品安 全法实施条例》，参照市《关于调整市食品安全委员会的通 知》明确的职责分工，坚持分段监管与品种监管相结合， 认真履行食品安全监管职能。农业、质监、工商、食品药 品监管等部门分别对农产品种养殖环节、食品生产加工环 节、食品流通环节、餐饮服务环节实施监管。畜牧、商务 等部门按照各自职能分别承担畜禽养殖、屠宰的安全监 管；林业、水务、粮食等部门按照职能分别承担陆生植物、 水产品和粮食的安全监管；城管执法部门承担对食品摊贩 设点的地段、时间、经营设施及行为全程监管。公安部门 对涉嫌犯罪的违法行为依法立案侦查，重大案件实行挂牌 督办。经信、教育、民宗、旅游、环卫、环保等部门按照 各自职责分别承担相应食品安全监管责任。各部门应从大 局出发，加强与各镇办及同级部门的协调配合，形成监管 合力，切实做好食品安全监管工作。 在各村（居）、食品生产经营企业设立食品安全信 息员，负责收集本单位食品安全违法违规行为、食品安全 隐患和食品安全意见、建议和投诉，及时上报所在镇办食 品安全工作办公室。各镇办、各部门应充分利用食品安全 信息员熟悉当地情况的优势，使其在食品生产经营企业普 查建档等方面发挥辅助作用。 （二）建立食品安全监管长效机制 5 .落实食品安全目标责任考核机制。科学制定食品安 全综合评价指标体系、考核评估办法和实施细则。结合年 度工作任务，由区政府与各镇办、各部门签订《食品安全 目标责任书》，各镇办、各部门与食品经营单位签订《食品 安全目标承诺书》，明确责任，量化奖惩，建立“分工明确、 属地管理、条块结合”的食品安全责任体系。食品安全工 作实施定期综合考核和不定期考评。定期综合考核每年进 行一次，综合考核各单位食品安全工作成效；不定期考评， 主要是对各单位专项整治开展、监管效能水平以及依法行 政等情况进行专项监察考评。考核结果适时予以通报。 建立食品安全工作联席会议机制。由区食品安全委 员会办公室负责召集，每月定期召