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浅议党员结构优化的方法及对策
浅议党员结构优化的方法及对策
【摘要】党员是党组织肌体的细胞,其先进性和纯洁性决定着党的先进性和纯洁性,影响着党的凝聚力、战斗力和创造力。党的十八大以来,中央把加强党的执政能力建设,保持党员队伍先进性和纯洁性摆在了更加紧要而突出的位置,《中国共产党发展党员工作细则》的出台,明确了党员发展工作的新标准,提出了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,是确保党的纯洁性所采取的一项行之有效的重要措施和基本保证。那么,如何在新的历史条件下提高党员发展质量,优化党员队伍结构,现结合工作实践,就党员结构优化和质量建设作一浅谈。
【关键词】党员;结构优化;方法;对策
中图分类号:D62文献标识码A文章编号1006-0278(2015)09-0091-02
一、当前党员发展及党员管理状况
近年来,基层发展党员的总体结构得到不断优化的同时,仍然存在某些不平衡和“短板”,影响着党员的整体素质和形象,从党员队伍总体结构和质量上来分析,还存在以下几个方面问题:
一是党员发展增速过快和规模过大,加大了党员管理的难度,党的先进性和纯洁性建设面临的难度也越高。由于早期基层在党员发展上追求规模、速度,长期粗犷式发展积累带来的矛盾比较突出。如,有些厂矿新建之处,党员人数少,追求突击发展党员,降低了入党“门槛”。有的单位党员人数已经达到了高比例,却因为实行年度目标管理,一味追求年度发展人数,造成了单位党员比例偏高,党员先进性打了“折扣”,降低了党的吸引力。导致不少入党投机者和“滥竽充数”者混入党内,影响着党的质量和形象。
二是党员理想信念淡化,信仰缺失。党员队伍中,大多数党员都能保持对党忠诚,政治参与热情较高,但也有少部分党员“形式上入了党,思想上并未入党”的问题。在共产主义的信仰上,对中国特色社会主义制度抱着“似信非信”的态度,尤其是受到身边环境和某些社会消极腐败案例的影响,产生一种悲观主义,迷茫情绪;有的党员意识消退,缺少身为党员应有的“光荣感”和“使命感”,对党的发展动态漠不关心;特别是有些“80后”“90后”的年轻党员,具有自身的不成熟,对党的历史和传统缺乏了解和感受,更缺乏政治斗争的历练和经验,容易产生照搬西方民主的冲动,容易发生政治信念动摇和信仰危机,再加上由于部分青年党员对政权的重要性和丧失政权的危害性认识不清,特别是对执政的责任意识、忧患意识缺乏足够的认识。
三是有的党员政治纪律松懈,不能讲大局、讲服从。对上级党组织的重大战略部署、党的路线方针政策学习领会不及时,贯彻落实不主动,致使党内的一些重要工作、重大活动开展时上面提的轰轰烈烈,下面却冷冷清清;部分党员主体意识薄弱,把自己混同于一般群众,言行举止不顾及党员形象,工作缺乏积极主动,生活放逐散漫,“庸、懒、散”等现象比较普遍,破坏党政形象。
二、党员结构优化的方法及对策
只有党员队伍结构进一步优化,各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力才会不断增强。
(一)严把党员“入口”关,提高党员队伍质量
一是强化操作主体责任意识。基层党组织是党员入口的“守门员”,其把关的严格与否直接决定着新发展党员队伍的结构与质量。单位组织部门、各基层党支部作为党员发展工作的具体组织者、操作者,必须把强化对他们的责任意识作为一项日常工作来抓,平时要加强开展党员发展业务知识培训,不断提升业务工作水平。同时,要强化党支部对入党申请人、入党积极分子以及发展对象的教育培养、政治审查责任意识,对不按规定发展党员的要追究支部“一把手”责任。二是强化党员队伍党性观念。主要加强对入党介绍人责任意识教育,教育他们要审慎和珍惜手中的介绍推荐权,切实尽到介绍人的培养联系责任。同时,党组织在发展党员中要对入党介绍人进行资格审查,凡在民主评议党员中受组织处置或受留党察看处分,不了解党的基本知识,不是被介绍对象的培养联系人,对被介绍对象情况不了解,与被介绍对象关系不正常以及不是正式党员的,一律不能作为入党介绍人,切实防止只介绍不培养、只挂名不尽责的问题。平时,各基层党委要组织开展对党员队伍的党性意识教育,特别在党员发展过程中,要充分行使党员的监督权和表决权,珍惜和运用好手中的选票。三是要加强责任追究。要出台专门的《党员发展失误失职责任追究办法》,在发展党员过程中,要按照“谁培养谁考察,谁讨论谁把关,谁审批谁负责”的原则,对脱离真实化的、缺乏严格化的、违背规范化的情况追究责任。对入党介绍人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况,致使发展党员工作出现错误的,追究其失察责任;对确定入党积极分子、发展对象、吸收预备党员和预备党员转正等方面不按发展党员程序办事的,追究党支部书记的渎职责任,坚决遏制发展党员工作中存在的拉关系、托人情等不正之风和“近亲繁殖”现象的发生;发展党员手续不全、政
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